執(zhí)行異議的實(shí)體審查
1、審查方式
民訴法并沒有規(guī)定審查執(zhí)行異議的法定程序和方式,我們?cè)趯?shí)踐中一般采用的審查方式有書面審查和聽證審查兩種,通常對(duì)應(yīng)程序異議和實(shí)體異議,也就是所謂的行為異議和標(biāo)的異議。程序異議一般都不太復(fù)雜,無通過聽證程序細(xì)加審查的必要,可以選擇書面審查異議材料為主,要求補(bǔ)充證據(jù)佐證為輔的方式進(jìn)行,執(zhí)行法院完全可以直接作出裁定。實(shí)體異議涉及當(dāng)事人、第三人的實(shí)體權(quán)利,實(shí)行聽證審查在目前是必要的。
2、審查期限
執(zhí)行異議一般由審查部門派出合議庭自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查完畢。民訴法對(duì)執(zhí)行異議的審查期限做了明確規(guī)定,即自執(zhí)行異議的審查期限比較短,目的在于提高執(zhí)行效率。
3、救濟(jì)途徑
行為異議,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
標(biāo)的異議,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以向人民法院提起訴訟,此即執(zhí)行異議之訴。
執(zhí)行異議的概念
執(zhí)行異議是在民事執(zhí)行案件中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違法或案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利以求阻卻人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的一種程序,源于民訴法第二百二十五條、二百二十七條。
執(zhí)行異議的種類
不同種類的異議適用不同的審查程序和救濟(jì)途徑,基于異議請(qǐng)求的主題、對(duì)象和目的,執(zhí)行異議可分為行為異議和標(biāo)的異議兩類。行為異議由當(dāng)事人、厲害關(guān)系人針對(duì)法院的執(zhí)行行為提出,目的是要求“法院當(dāng)為或不當(dāng)為某種行為”。標(biāo)的異議由案外人針對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的物提出,其目的是要求“法院不執(zhí)行某物”。在實(shí)務(wù)中,某些異議請(qǐng)求同時(shí)針對(duì)行為和標(biāo)的物提出異議,應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)225和227條進(jìn)行審查。也有些標(biāo)的異議掩蓋在行為異議的外衣下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其異議最終指向的是執(zhí)行行為還是標(biāo)的物來確定其異議類型。案外人基于實(shí)體權(quán)利既對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第227條規(guī)定進(jìn)行審查。案外人既基于實(shí)體權(quán)利對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出與實(shí)體權(quán)利無關(guān)的執(zhí)行行為異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別依照民事訴訟法第227條和第225條規(guī)定進(jìn)行審查。
無論是行為異議,還是標(biāo)的異議,當(dāng)理由不成立,裁定駁回時(shí),應(yīng)當(dāng)在裁定書上明確寫明申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利和期間,以便異議人行使復(fù)議權(quán)、訴權(quán)。
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