1、概念

協議離婚流程圖協議離婚，是指夫妻雙方依據法律規定合意解除婚姻關系的法律行為。根據婚姻法第31條的規定，男女雙方自愿離婚的，雙方必須到婚姻登記管理機關申請離婚登記?；橐龅怯洐C關經過形式審查和實質審查，確認雙方自愿并對子女和財產問題已經有適當的處理的，應當辦理離婚登記并發給離婚證。

2、實質條件

2.1主體要件

依法辦理了結婚登記的合法配偶。即不包括非法同居的男女雙方也不包括事實婚姻。

2.2合意要件

要求“雙方自愿”即配偶雙方就離婚問題達成一致的意思表示，并且這種意思表示必須真實、自愿。因受對方或他人的欺詐、脅迫或因重大誤解所作出的離婚的意思表示無效。

2.3其他要件

必須具備“對子女和財產問題已有適當處理”的法定要件?！斑m當處理”是指協議離婚雙方當事人就子女撫養和財產問題處理達成協議。其中，子女問題適當處理，包括未成年人子女由何方承擔監護責任，子女的撫養費和教育費如何負擔，子女的姓氏是否改變等。財產問題，包括共同財產合理的分割與處理，對共同債務的分擔，對住房的分配，對生活困難方的經濟幫助等內容。并且，以上條件也是離婚協議書所應當包含的內容。

3、主管機關

新《婚姻登記管理條例》第十條規定內地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻記機關辦理離婚登記。

離婚登記按地域管轄原則進行管轄。

〈婚姻登記工作暫行規范〉第五條?婚姻登記管轄按照行政區域劃分。

縣、不設區的市、市轄區人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區域內的內地居民之間的婚姻登記。

省級人民政府可以根據實際情況，規定鄉(鎮)人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(鎮)的內地居民之間的婚姻登記。

省級人民政府民政部門或者其確定的民政部門，辦理一方常住戶口在轄區內的涉外和涉香港、澳門、臺灣居民以及華僑、出國人員的婚姻登記。

辦理經濟技術開發區、高新技術開發區等特別區域內居民婚姻登記的機關由省級人民政府民政部門提出意見報同級人民政府確定。

婚姻登記機關不得違反上述規定辦理婚姻登記。

第六條?具有辦理婚姻登記職能的縣級以上人民政府民政部門和鄉(鎮)人民政府應當設置婚姻登記處。

省、市、縣(市、區)人民政府民政部門、鄉(鎮)人民政府設置婚姻登記處，應當形成文件，對外公布并報上級民政部門備案。

第七條?省、市、縣(市、區)人民政府民政部門和鄉鎮人民政府設置的婚姻登記處分別稱為：××省(自治區、直轄市)民政廳(局)婚姻登記處，××市民政局婚姻登記處，××縣(市、區)民政局婚姻登記處，××縣(市、區)××鄉(鎮)人民政府婚姻登記處。

縣、不設區的市、市轄區人民政府民政部門設置多個婚姻登記處的，應當在婚姻登記處前冠其所在地的地名。

4、需要證明

《婚姻登記管理條例》已經失效，根據《婚姻登記條例》的規定：　大陸居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記?！≈袊裢鈬嗽谥袊鴥鹊刈栽鸽x婚的，內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地自愿離婚的，男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記?！∞k理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：　(一)本人的戶口簿、身份證;　(二)本人的結婚證;　(三)雙方當事人共同簽署的離婚協議書?！∞k理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應當出具前款第(二)項、第(三)項規定的證件、證明材料外，香港居民、澳門居民、臺灣居民還應當出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國人還應當出具本人的有效護照或者其他有效國際旅行證件。

5、辦理程序

根據《婚姻登記工作暫行規范》及〈婚姻登記管理條件〉，離婚登記按照初審=受理=審查=登記(發證)的程序辦理。具體為：

依據《婚姻登記條例》辦理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：

本人的戶口簿、身份證;

本人的結婚證;

雙方當事人共同簽署的離婚協議書。

離婚協議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見。

第四十八條?受理離婚登記申請的條件是：

婚姻登記處具有管轄權;

要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請;

雙方均具有完全民事行為能力;

當事人持有離婚協議書，協議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見;

當事人持有內地婚姻登記機關或者中國駐外使(領)館頒發的結婚證;

當事人各提交2張2寸單人半身免冠照片;

當事人持有本規范《婚姻登記工作暫行規范》第二十三條至第二十八條規定的身份證件。

《婚姻登記條例》第十二條辦理離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予受理：(一)未達成離婚協議的;(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;(三)其結婚登記不是在中國內地辦理的。

第四十九條?婚姻登記員受理離婚登記申請，應當按照下列程序進行：

查驗本規范第四十八條規定的證件和證明材料;

向當事人講明婚姻法關于登記離婚的條件;

詢問當事人的離婚意愿以及對離婚協議內容的意愿;

雙方自愿離婚且對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的，雙方填寫《申請離婚登記聲明書》;

《申請離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名，必須由聲明人在監誓人面前完成;

夫妻雙方親自在離婚協議上簽名;婚姻登記員作監誓人。協議書夫妻雙方各一份，婚姻登記處存檔一份。

第五十條?婚姻登記員對當事人提交的證件、申請離婚登記聲明書、離婚協議書進行審查，符合離婚條件的，填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。

《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規范第三十一條、第三十二條規定填寫。

第五十一條?婚姻登記員在完成離婚證填寫后，應當進行認真核對、檢查。對打印或者書寫錯誤、證件被污染或者損壞的，應當將證件報廢處理，重新填寫。

第五十二條?頒發離婚證，應當在當事人雙方均在場時按照下列步驟進行：

向當事人雙方核實姓名、出生日期、離婚意愿;

告知當事人雙方領取離婚證后的法律關系以及離婚后與子女的關系、應盡的義務;

見證當事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當事人領證簽名或按指紋”一欄中簽名;當事人不會書寫姓名的，應當按指紋。

“當事人領證簽名或按指紋”一欄不得空白，不得由他人代為填寫、代按指紋;

在當事人的結婚證上加蓋條型印章，其中注明“雙方離婚，證件失效?！痢粱橐龅怯浱帯?。注銷后的結婚證退還當事人。

將離婚證分別頒發給離婚當事人雙方，向雙方宣布：取得離婚證，解除夫妻關系

6、特殊人群

6.1現役軍人

我國的婚姻家庭法立法對于軍婚問題始終給予特殊保護，這是婚姻家庭立法的傳統。新《婚姻法》第三十三條?現役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但軍人一方有重大過錯的除外。

現役軍人的范圍：正在中國人民解放軍和人民武裝警察部隊服役，具有軍籍的人員。退役、復員、和轉業軍人及在軍事單位中工作并未取得軍籍的職工和其他人員不包括在內。

按照中國人民解放軍總政治部《關于軍隊貫徹執行〈中華人民共和國婚姻法〉的暫行規定》的要求，現役軍人提出離婚，應持嚴肅慎重的態度，要不違反法令，不敗壞道德。申請離婚者須經所在單位團以上政治機關同意，并出具證明，方可到地方婚姻登記機關登記離婚。

6.2勞教人員

依據〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉及國務院轉發的〈勞動教養試行辦法〉的規定，勞動教養的適用范圍是那些實施了違法犯罪行為，但不需要給予刑罰處罰，給予治安管理處罰又失之過輕的違法犯罪分子。勞動教養并不是刑事處罰，故對勞動教養人員的離婚問題，應與處理一般公民的離婚問題相同。不同的是，勞教人員應先向所在的勞動教養管理機關提出申請，經勞動教養管理委員會批準后方可進行“所處執行”，再履行離婚登記手續。

6.3華僑

其屬于涉外婚姻，依據《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》，一方為華僑另一方為國內公民，雙方自愿離婚和復婚，凡要求在國內(內地)辦理的，男女雙方須共同到國內(內地)一方戶口所在地的縣級以上人民政府婚姻登記機關申請登記。申請時，華僑所持的身份證應該是我駐該國使、領館頒發的本人護照。

雙方均為華僑，一方居住在國內，一方居住在國外，如自愿離婚并且對子女撫養和財產分配均無異議，雙方到國內一方戶籍所在地或住所地的婚姻登記機關辦理離婚手續。

雙方均為居住國外的華僑，原則上向其居住國的有關機關辦理離婚手續。但是居住國因某種原因不能受理的，如果他們原先是在國內辦理的結婚登記，雙方可回國內原登記機關辦理離婚手續。如果他們原先是在我國駐該國使、領館辦理結婚登記的，可向原經辦結婚登記的使、領館辦理離婚登記。

雙方均為回國定居華僑，應到戶籍所在地或居住地的婚姻登記管理機關辦理離婚登記手續。

6.4駐外人員

應比照1985年最高人民法院《對我國留學生夫妻雙方要求離婚如何辦理離婚手續的通知》的規定執行。雙方在對子女撫養和財產分配均無異議，在不能回國親自辦理的情況下，可辦理授權委托書，委托國內親友或律師作為代理人代為辦理，并向國內原結婚登記機關提交書面意見，由該登記機關進行審查.如協議離婚雙方符合法定條件，應當予以登記，發給離婚證書。委托書和意見書須經當地公證機關公證，駐外使、領館認證，亦可由我駐外使、領館認證直接公證.

7、離婚協議

在協議離婚中，離婚協議書具有相當重要的地位。因為，對協議離婚來說，“雙方自愿”是基本條件，“對子女和財產問題已有適當處理”是必要條件。而離婚協議書中它不僅應明確是表明雙方自愿離婚的意愿，同時還應明確雙方離婚后比較重要的問題，如孩子如何撫養，財產如何分割等。離婚協議書寫得好，將為雙方日后的平靜生活創造良好基礎。反之，可能會雖然離婚，但是還有許多遺留問題給雙方帶來麻煩?！f議人(男方)：?身份證號：　協議人(女方)：?身份證號：　協議人為明確婚前婚后雙方財產所有權、債權債務承擔及其他與財產權益相關的法律事宜，經雙方平等自愿協商，特作如下協議：　一、雙方婚前各自名下的財產，不論雙方在訂立本協議后是否結婚，均歸各自所有，另一方無論在任何條件下，均無權主張分割?！〗刂沟絽f議簽訂時，男方名下已有的婚前財產包括但不限于以下財產：　(一)不動產：　(二)動產：　截止到協議簽訂時，女方名下已有的婚前財產，包括但不限于以下財產：　(一)不動產：　(二)動產：　二、協議人雙方婚后實行財產分別制，即婚后各自的財產收入、所得、購置的動產、不動產歸各自所有，包括但不限于以下婚后取得的：　以上一方財產所得另一方無權以“夫妻共同財產”為由主張分割，完全由取得一方占有、使用、收益和處分，行使完全財產所有權?；谝环矫x購得的財產所附權利義務完全由一方享有和承擔，與另外一方無關。如在以一方名義購置不動產時，可由一方以自己名義簽訂買賣合同及貸款，該不動產所有權利義務以及產權完全由一方享有和承擔，與另一方無關，若有必要，另一方有義務協助購買方辦理抵押貸款手續。一方婚前婚后的房屋貸款還貸部分，另一方不得再作為共同財產予以分割?！∪?、婚前婚后，雙方各自的債權債務由各自享有和承擔。若在婚后借債，任何一方在形成債務時，有向債權人告知“夫妻婚內財產分別制”的義務，即明確告知債權人，所借財物還債責任僅由借款借物人一人承擔，與配偶無關，配偶不承擔連帶責任，并保證債權人在知悉此事實前提下出借財物，否則，若由于保護善意第三人利益原因，致使非借款借物一方承擔連帶責任時，出借方應按另一方承擔和履行連帶義務的雙倍向另一方支付補償金?！∷?、為保證雙方婚后共同生活所需經濟支持，雙方婚后可就夫妻共同財產的范圍、用于存放共同財產的銀行賬戶等事項進行書面約定，該書面約定作為本協議的附件，同本協議具有同等效力。　五、雙方所生子女的開支由雙方承擔，具體承擔的數額和比例可由雙方在子女出生后另行書面約定。該書面約定作為本協議的附件，同本協議具有同等效力?！×?、本協議雖名為“婚前財產約定協議”，但不影響協議中關于子女撫養、婚后財產處理等本協議約定相關事宜的效力?！∑?、在履行本協議的過程中若發生爭議，雙方應協商解決。協商不成，任何一方有權向本協議簽訂地的法院起訴?！“?、本協議一式三份，雙方各執一份，公證處存檔一份，自雙方簽字后生效。

8、范本

男方：某某，男，漢族，____年__月__日生，住______，身份證號碼：____

女方：某某，女，漢族，____年__月__日生，住______，身份證號碼：____

雙方于____年__月認識，于____年__月__日在____登記結婚，婚后于____年__月__日生育一兒子(女兒)，名____。現夫妻感情已經完全破裂，沒有和好可能，經雙方協商達成一致意見，訂立離婚協議如下：

男女雙方自愿離婚。

子女撫養、撫養費及探望權：

兒子(女兒)____由女方撫養，隨同女方生活，撫養費(含托養費、教育費、醫療費)由男方全部負責，男方應于____年__月__日前一次性支付____元給女方作為女兒的撫養費。

在不影響孩子學習、生活的情況下，男方可隨時探望女方撫養的孩子.

夫妻共同財產的處理：

(1)存款：雙方名下現有銀行存款共____元，雙方各分一半，為______元。分配方式：各自名下的存款保持不變，但男方女方應于____年__月__日前一次性支付____元給女方男方。

(2)房屋：夫妻共同所有的位于×××的房地產所有權歸?方所有.

(3)其他財產：婚前雙方各自的財產歸各自所有，男女雙方各自的私人生活用品及首飾歸各自所有(附清單)。

債權與債務的處理：

雙方確認在婚姻關系存續期間沒有發生任何共同債務，任何一方如對外負有債務的，由負債方自行承擔。(__方于____年__月__日向×××所借債務由__方自行承擔……)

一方隱瞞或轉移夫妻共同財產的責任：

雙方確認夫妻共同財產在上述第三條已作出明確列明。除上述房屋、家具、家電及銀行存款外，并無其他財產，任何一方應保證以上所列婚內全部共同財產的真實性。

經濟幫助及精神賠償：

因女方生活困難，男方同意一次性支付補償經濟幫助金__元給女方。鑒于男方要求離婚的原因，男方應一次性補償女方精神損害費__元。上述男方應支付的款項，均應于____年__月__日前支付完畢。

本協議一式三份，男、女雙方各執一份，婚姻登記機關存檔一份，自婚姻登記機頒發《離婚證》之日起生效。

男方：(簽名)　?女方：(簽名)

____年__月__日　?____年__月__日

9、方式

協議離婚有兩種方式。

第一種方式：夫妻雙方親自到婚姻登記機關去辦理登記手續，交回結婚證，領取離婚證。

具體步驟是：

協議離婚必須辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必經程序。他是由婚姻登記機關依照行政程序辦理的，其步驟如下：

(1)申請

當事人協議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記，不得委托他人代理。否則，婚姻登記機關不予受理。我國辦理離婚登記的機關，在城市是街道辦事處或市轄區、不設區的市人民政府的民政部門，在農村是鄉、民族鄉、鎮的人民政府。當事人申請離婚，應當持有下列證件和證明：①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信;④離婚協議書;⑤結婚證。此外，還應當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據不同地區的要求提供)，并按照婚姻登記機關的要求填寫《離婚申請書》。

(2)審查

婚姻登記管理機關的工作人員在接受當事人離婚申請時，應把婚姻法及《婚姻登記管理條例》的規定向當事人講清，而雙方當事人應如實回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應查明：①離婚申請人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實出于雙方自愿;④對子女問題的處理是否妥當;⑤對財產問題的處理是否妥當，等等。如登記機關發現離婚的當事人有違反婚姻法的行為，應給予批評教育或不準予登記。違反刑法的，要交由司法機關依法追究刑事責任。為防止輕率離婚和假離婚，工作人員應對感情尚未完全破裂的當事人進行思想教育和調解和好工作。

婚姻登記管理機關對當事人的離婚申請應當進行認真審查，自受理申請之日起一個月內，對符合離婚條件的，應當予以登記，發給離婚證，注銷結婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時間要求，但客觀上也給申請離婚的當事人冷靜的進行考慮，在審查期內，如果雙方當事人對重歸于好取得共識，應準許當事人撤回離婚申請。

(3)登記

婚姻登記管理機關經過審查后，對符合婚姻法和《婚姻登記管理條例》的離婚申請，予以登記并發給《離婚證》，注銷《結婚證》。當事人從取得離婚證起，解除夫妻關系。對不符合婚姻法和《離婚登記管理條例》規定的，婚姻登記管理機關不予登記?；橐龅怯浌芾頇C關對當事人的離婚登記申請不予登記的，應當以書面形式說明不予登記的理由。

男女登記離婚后，一方對已發生法律效力的離婚協議及子女和財產問題的處理翻悔時，應當向原婚姻登記機關申請解決。只有在原婚姻登記機關撤銷離婚登記的情況下，向人民法院提出訴訟的，人民法院才能受理，在原婚姻登記機關未撤銷離婚登記的情況下，向人民法院提出訴訟的，人民法院不應受理，但應告知當事人向原婚姻登記機關申請撤銷離婚登記。

如果申請離婚的當事人弄虛作假，騙取離婚登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷離婚登記，并對當事人宣布其解除婚姻關系無效，收回離婚證并對當事人處?200元以下的罰款。

第二種方式是：夫妻雙方依法向人民法院起訴，并向法院提交自愿離婚的協議書，或者雙方親自到法院作自愿離婚的庭審筆錄，由法院審查以后，出具一份《民事調解書》，并收回《結婚證》，自此，雙方的夫妻關系解除。

具體程序是向法院提交民事起訴書，及與離婚相關的證據材料，如結婚證、子女的出生證明、財產證明等等，法院依法受理后，會進行審查，如雙方確系自愿離婚，并已就子女撫養、撫養教育費的支付、夫妻共同財產的分割、夫妻共同債務的清償等等達成了一致的協議，那么法院就會以《調解書》或者《判決書》的形式，解除雙方的夫妻關系。至此，雙方的婚姻關系依法解除。

10、種類

協議離婚又稱兩愿離婚或登記離婚，我國《婚姻法》中稱作雙方自愿離婚，指婚姻關系因雙方當事人的合意而解除的離婚方式。《婚姻法》第三十一條規定，男女雙方自愿離婚的，準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚。婚姻登記機關查明雙方確實是自愿并對子女和財產問題已有適當處理時，發給離婚證。?依據不同的分類標準，可以將協議離婚分作不同的種類。綜觀各國的法律規定，對協議離婚大致有以下兩種分類：

第一，以認可離婚的機關或適用程序為標準，協議離婚分為行政協議離婚和訴訟協議離婚。①行政協議離婚是經過行政程序辦理的協雄離婚，其中的行政機關包括戶籍機關(如日本、蒙古的情況)、民事機關(如墨西哥的情況)、其他行政機關(如丹麥、挪威的情況①)。②訴訟協議離婚是由法院通過審判程序辦理的協議離婚。它又分作兩種情況：其一，當事人的離婚協議須經法院審批(如法國的情況);其二，當事人的離婚協議須經法院裁決(如奧地利的情況)。

第二，以達成合意的方式為標推，協議離婚又可以分為三類：①由當事人雙方共同申請的離婚。即當事人先對全部離婚問題達成合意，然后提出申請。②一方提出離婚問題的要求，另一方予以承諾的離婚。③調解離婚。這種類型有兩種：其一，一方當事人要求離婚，經調解雙方就全部離婚問題達成合意。其二，雙方當事人都同意解除夫妻人身關系，經調解雙方又對其后果達成合意。

11、常見問題的解決

在協議離婚后并不代表就毫無后顧之憂，如果出現以下問題，該如何處理呢?

1.?當一方當事人反悔怎么辦?

協議離婚后一方反悔的，應當向原婚姻登記機關申請解決。由婚姻登記機關根據當事人申請的具體情況和理由，作出相應處理。如果當事人一方想夫妻重歸于好，另一方也表示同意的，雙方可以共同到一方戶籍所在地婚姻登記機關申請復婚登記。

2.當一方不履行離婚協議義務怎么辦?

當事人一方不按照離婚協議履行應盡的義務，或者在子女撫養、財產問題上發生糾紛的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。如果訴訟請求得到人民法院支持，當事人另一方仍不履行生效司法文書確定的義務時，該方可以申請人民法院強制執行。

3.?離婚登記時結婚證丟失怎么辦?

申請辦理離婚登記的當事人有一本結婚證丟失的，婚姻登記機關可根據另一本結婚證辦理離婚登記;當事人兩本結婚證都丟失的，婚姻登記機關可根據結婚登記檔案或當事人提供的結婚登記記錄證明等證明材料辦理離婚登記。當事人應對結婚證丟失情況作出書面說明，該說明由婚姻登記機關存檔。

4.?離婚證遺失或毀損怎么辦?

離婚證遺失或者損毀的，當事人可以持所在單位、居民委員會或者村民委員會出具的證明，向原辦理離婚登記的婚姻登記管理機關申請出具解除夫妻關系證明書。解除夫妻關系證明書與離婚證具有同等法律效力。

5.?離婚登記的撤銷及復議怎么辦?

凡是申請離婚登記的當事人弄虛作假，騙取離婚登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷該項登記;對離婚的當事人宣布其解除婚姻關系無效并收回離婚證，并對當事人處以200元以下的罰款。如果當事人認為符合離婚登記條件而婚姻登記管理機關不予登記的，或者當事人對處罰不服的，可以依照行政復議法的規定申請復議;?對復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟。

6.?對財產分割反悔的，法院是否受理?

根據我國法律規定，雙方協議離婚后一年內就財產分割問題反悔，請求變更或者撤銷財產分割協議的，人民法院應當受理。人民法院審理后，未發現訂立財產分割協議時存在欺詐、脅迫等情形的，應當依法駁回當事人的訴訟請求。

離婚協議最終依靠的是雙方的自覺的履行，如果協議離婚后出現財產分割、撫養問題等糾紛，即可以按照上面介紹的方法解決。

12、法律風險

與訴訟離婚相比，協議離婚是較為經濟、快捷的離婚方式，只要雙方就離婚相關問題達成協議，婚姻登記機關當場就可以辦理離婚證，解除婚姻關系。但是有其利必有其弊，協議離婚與訴訟離婚相比，具有以下不足：

(1)離婚協議書的內容，常常留有隱藏

對于離婚協議的內容，由雙方當事人協商一致就可以，由于當事人的法律素質有限，因此，協議書中涉及財產、子女、債權債務的處分，往往考慮不周全，措辭不嚴謹，容易產生糾紛。加上有些婚姻登記機關的對離婚協議的內容審查不嚴格，在審核相關離婚協議時，看不到離婚協議書中隱藏的風險，或對一方當事人不利的因素，導致留有隱患。

(2)在民政局備案的離婚協議書，不具有法律強制執行效力

協議離婚的協議書內容，不像法院的判決和調解書一樣，具有法律效力。協議離婚后，當一方不履行離婚協議中的內容時，另一方必須向法院另行起訴解決，而離婚協議書中約定的內容，不一定百分之百能夠得到法院的支持，有很大的不確定性。通過法院達成的調解離婚，或是法院做出的離婚判決，才具有可強制執行的效力。當一方不履行調解書或判決書的內容時，另一方可以申請強制執行，法院通過強制措施使對方必須履行義務，更有保障。

(3)對于離婚協議書的內容，當事人從訴訟程序上有反悔的權利

請求變更或者撤銷財產分割協議的，人民法院應當受理。但該司法解釋同時規定，人民法院審理后，未發現訂立財產分割協議時存在欺詐、脅迫等情形的，應當依法駁回當事人的訴訟請求。但法律賦予一方當事人離婚后一年內從司法程序上有反悔的權利。