被執行人說要和解怎么走流程
執行和解是案件雙方當事人自行協商的,所以執行和解的程序應該是由雙方協商,再簽訂和解協議。
《最高人民法院關于執行和解若干問題的規定》
第一條?當事人可以自愿協商達成和解協議,依法變更生效法律文書確定的權利義務主體、履行標的、期限、地點和方式等內容。
和解協議一般采用書面形式。
第二條?和解協議達成后,有下列情形之一的,人民法院可以裁定中止執行:
(一)各方當事人共同向人民法院提交書面和解協議的;
(二)一方當事人向人民法院提交書面和解協議,其他當事人予以認可的;
(三)當事人達成口頭和解協議,執行人員將和解協議內容記入筆錄,由各方當事人簽名或者蓋章的。
執行和解的特征
1.執行和解是當事人的自行活動,而不是在第三者(審判人員、執行員等)主持下進行的活動
這種活動實際上是執行案件當事人的處分行為,就其性質而言具有二重性:一方面它是當事人變更或消滅某種民事法律關系,從而結束實體權利之爭的民事法律行為;另一方面,一經人民法院確認,它又是當事人為消滅與人民法院之間已經存在的訴訟法律關系,從而結束執行程序的訴訟行為。
2.執行和解是當事人處分自己實體權利的一項重要的訴訟的權利
只要和解不違反法律、不損害國家、集體和他人利益,人民法院就應當予以保障。另外,和解既然僅僅只是當事人的一項訴訟權利,那么和解協議就不是一種法律文書,它也不具有撤銷法律文書或者使其他法律文書被視為撤銷的效力。因此,民事訴訟法規定允許當事人在民事訴訟的各個階段進行和解。只不過在執行階段的和解,其任務主要是保證生效法律文書的實施或當事人民事權利的實現(審判階段的和解,任務是保護和確定當事人之間的民事權利義務關系);其范圍是生效法律文書已確認的民事法律關系(審判階段和解的范圍是尚在爭議的未確定的民事法律關系),執行和解就是雙方當事人以協商形式,對這種生效法律文書已確認的法律關系的給付內容、給付數額、給付方式、給付期限等作出變更性處分的活動。
3.達成和解協議,必須出自雙方當事人自愿
如果違背自愿原則,不僅難以達成和解協議,即使勉強達成和解協議,其基礎也不牢固,當事人隨時都可能反悔、撤銷達成的協議。
執行和解協議是否應具有強制執行效力
《民事訴訟法》第230條規定:“在執行中,雙方當事人自行和解達成協議的,執行員應當將協議內容記入筆錄,由雙方當事人簽名或者蓋章。申請執行人因受欺詐、脅迫與被執行人達成和解協議,或者當事人不履行和解協議的,人民法院可以根據當事人的申請,恢復對原生效法律文書的執行。”從該規定可以看出,我國執行程序中當事人雙方達成的和解協議不具有強制執行的效力。但有學者指出:既然和解是在執行程序中當事人自行協商達成的協議,并經人民法院審查后,認為不違背國家法律規定,未侵犯國家、集體或他人的利益,即應賦予和解協議與調解協議同等法律效力,一方當事人如果不履行和解協議,可以根據對方當事人的申請,采取強制執行措施,倘若當事人的和解協議沒有這種法律上的約束力,那么,規定執行和解制度是沒有任何實際價值的。結合司法實踐,筆者贊同這個觀點,認為民事訴訟法應當考慮賦予和解協議相應的法律效力,使其成為強制執行的依據。理由如下:
從現行有關執行和解的法律規定來看,既然民事訴訟法第230條規定了當事人在執行程序中有和解的權利,就理應尊重當事人行使和解權利的結果,即尊重當事人達成的和解協議,否則,第230條之規定就會前后不一致,當事人的和解權利也因此失去它應有的完整性和全面性。特別是《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱《民訴法意見》)第266條的規定更顯其前后不符、自相矛盾之弊端。如“對方當事人申請執行原生效法律文書的,人民法院應當恢復執行,但和解協議已經履行的部分應當扣除”,從整個執行程序的完整性來看,該規定說明人民法院執行根據的前后不一致。因為“和解協議已經履行的部分應當扣除”顯然意味著人民法院只是對沒有履行的部分是以生效法律文書為根據去執行的,那對已經履行的部分是以什么為根據的呢?如果是以和解協議為執行的根據,則人民法院前后執行的根據不一致,有損法律的嚴肅性。同時因為和解協議無強制執行的效力,也容易造成一些案件實際執行中的難度。如在某案件中,當事人雙方達成和解協議,變更了原判決確定的法律義務關系,將原判決中“被執行人支付申請人房屋補償款八萬元,住房一套歸被執行人所有”的主文,經過雙方自愿協商,房子歸申請人所有,由申請人支付被執行人五萬元。但在實際履行中申請人要求支付案款,被執行人卻不按照和解協議交付房屋,導致和解協議無法履行,而被執行人又沒有足夠能力支付原判決的八萬元,亦只有一套住房,執行和解協議又沒有強制執行的效力,按照相關司法解釋無法強制拍賣,案件執行陷入僵局。
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