一、扣押無主物品認領期限是多長時間
法律上規定對無主違法物品公告的時間是一年。?對于無主財產,法院會發公告,公告滿一年無人認領的,判決認定財產無主,收歸國家或集體所有。
《第一百七十五條》人民法院受理申請后,經審查核實,應當發出財產認領公告。公告滿一年無人認領的,判決認定財產無主,收歸國家或者集體所有。?《第一百七十六條》判決認定財產無主后,原財產所有人或者繼承人出現,在民法通則規定的訴訟時效期間可以對財產提出請求,人民法院審查屬實后,應當作出新判決,撤銷原判決。
二、無主案件產生的原因
從已經發生的無主案件看,一般是在非經營性場所發現,查獲標的物一般是假冒卷煙,貨主很清楚貨物不但要沒收,而且還要受到進一步處罰,所以干脆“消失”。從案件的查獲地點看,主要有三種,
(一)是在貨運站查獲,雖然查到了貨物,由于托運人只提供送貨地點及收貨人的手機聯絡號碼,且托運人本人也只向貨運站或者運送人提供了手機號碼,無法查找托運人。
(二)在運輸途中查獲的案件,一般車上只有司機,他們連車主都不是,更談不上貨主。他們根本不知貨主是誰,有些即使知道了也不說。如果涉案貨物來路不明的,物品所有人根本不會主動到查獲單位接受調查,客觀上無法查實物品的所有人。
(三)專賣機關和公安機關聯合道路檢查中追蹤違法嫌疑人,但嫌疑人棄貨逃跑,從此不再出現。還有一種情況是,專賣機關實際上已經發現了當事人,但由于沒有限制人身自由的權利,無法阻止當事人離開,導致當事人一去不復返,從而形成了無主案件。
三、無主物的概念及范圍界定
民法上區分有主物和無主物的目的,在于無主物適用先占原則,有主物則不適用。無主物的本質屬性是:對無主物的任何支配,均不得侵犯任何人權利,因此先占者可取得所有權。這意味著無主物上不僅無所有權,而且無任何權利。
根據物在一定時期是否有歸屬,可將無分為有主物和無主物。有歸屬的物為有主物,無歸屬的物為無主物。由于我國為生產資料公有制國家,國家基于自然權屬制度幾乎擁有我國領域內所有資源所有權。加之采取了公有主義立法例將所有人不明的物收歸國有,實際上是以國家強制力擴張對物的所有權。因此無主物的范圍仍按有無歸屬的標準來確定,無主物的范圍勢必會嚴重縮減。無主物的范圍應該在原有的基礎上適當的擴大。筆者認為無主物的范圍應有以下幾類:
(一)純粹意義上的無主物。
即在一定時期無所有人或其所有人放棄其所有權的物,如拋棄物,無人繼承的物,來自外太空的墜落物隕石等。
(二)不純粹意義上的無主物。
即有主而所有人不明的物(文物或其他特別法有特殊規定的除外),如埋藏物,隱藏物,無人認領的拾得物、漂流物等。此類物雖然有主,但由于時間久遠或其他原因根本無法確定物的所有人,從而使物的權利在一定時期處于"懸而未決"的狀態,如果這一時期過長,不利于物的流通轉讓和效用的充分發揮。因而恢復此類物所有權無主的最初狀態,確定其的無主物地位十分必要。
(三)無關國家重大利益的天然孳息,如較小的個體礦石、玉石(請與礦藏嚴格區分)。
孳息是因物或權益而產生的收益,天然孳息指按照物的自然性質而產生的收益物,如果實、礦石等。有的學者對礦石、砂石屬于天然孳息提出異議:"原物派生天然孳息,不是從原物上直接割下一部分。如蛋糕切下一角,而是因自然規律........,而開采的礦石、砂石只是從礦場分割一部分,不可再生,原礦場已不完整。"
《物權法》第46條規定,礦藏,水流、海域屬于國家所有。礦藏只能成為國家所有權的客體,不能成為集體所有權和個人所有權的客體。此項規定對加強國家對礦產資源的壟斷地位,鞏固我國的社會主義經濟基礎有重要作用。然而類似小塊的礦石、玉石等物普通個人發現的概率本身不高,發現的絕對數量也極為有限,確定此類物的無主物地位根本不足以對國家重大利益構成威脅。國家適當減少對此類物的所有權范圍,確定其無主物地位,反而會減少糾紛降低法律成本。
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