移送管轄后財產(chǎn)保全如何處理
《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定:法院裁定采取財產(chǎn)保全措施后,除作出保全裁定的法院自行解除和其上級法院決定解除外,在財產(chǎn)保全期限內(nèi),任何單位都不得解除保全措施。
審判實踐中,通常采取以下兩種方式對移送管轄案件中原法院采取的財產(chǎn)保全措施進(jìn)行處理:一種是移送法院在移送案件時解除財產(chǎn)保全,受移送法院受理案件后重新裁定財產(chǎn)保全;另一種是受移送法院受理案件后,依據(jù)移送法院的法律文書、移送函及被移送法院的相應(yīng)法律文書辦理解除保全手續(xù)。這兩種方式在實踐中存在不少弊端:前者會造成被申請人轉(zhuǎn)移保全財產(chǎn),被申請人利用移送法院和受移送法院辦理移送手續(xù)的時間差,通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等方式,轉(zhuǎn)移被保全財產(chǎn),直接損害了申請保全人的利益。后者可能導(dǎo)致解除保全措施無法落實,解除財產(chǎn)保全需要相關(guān)部門的協(xié)助,如果裁定保全法院與裁定解除保全法院不一致,相關(guān)部門拒絕辦理解除手續(xù),會損害到被申請保全人的利益。
移送管轄后財產(chǎn)保全的難點
《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定:法院裁定采取財產(chǎn)保全措施后,除作出保全裁定的法院自行解除和其上級法院決定解除外,在財產(chǎn)保全期限內(nèi),任何單位都不得解除保全措施。根據(jù)該規(guī)定財產(chǎn)保全措施的解除只能由作出財產(chǎn)保全裁定的法院或者該法院的上級法院解除,一般而言解除財產(chǎn)保全時也應(yīng)當(dāng)以裁定方式進(jìn)行。這意味著民商事訴訟財產(chǎn)保全程序中采取“裁定保全法院與解除保全法院一致”的原則,特殊情況下可以由上級法院解除下級法院的財產(chǎn)保全措施,這有利于防止法院采取的財產(chǎn)保全措施被其他機關(guān)和法院解除,使保全措施流于形式。民商事審判中,由于移送管轄涉及案件在不同法院之間流轉(zhuǎn),如果移送法院已經(jīng)根據(jù)當(dāng)事人申請采取財產(chǎn)保全措施,并將財產(chǎn)保全裁定書等材料隨卷移送至有管轄權(quán)的法院,“裁定保全法院與解除保全法院一致”的規(guī)定會讓受移送法院在解除財產(chǎn)保全措施時陷入兩難境地,銀行、房屋登記管理部門等機構(gòu)會以裁定保全法院與裁定解除保全法院不一致為由拒絕協(xié)助辦理解除保全手續(xù),而移送法院一般也因案件已經(jīng)移送,拒絕裁定解除財產(chǎn)保全。如果移送法院與受移送法院分屬不同行政區(qū)域而無共同上級法院時,受移送法院無法報請上級法院決定解除財產(chǎn)保全措施。
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林立德律師,法學(xué)學(xué)士,執(zhí)業(yè)于海南省大型綜合性律師事務(wù)所---海南東方國信律師事務(wù)所。具有多年豐富的法律實務(wù)經(jīng)驗。始終認(rèn)為律師維護(hù)的不是公平正義,而是當(dāng)事人的切身利益。專注于刑事辯護(hù)、建筑工程、合同糾紛、婚姻家庭、勞動糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛等領(lǐng)域。執(zhí)業(yè)以來成功辦理多起刑事案件、民間借貸糾紛案件、建設(shè)工程合同糾紛案件、非訴案件,兼任??邛蝹ゲQ(mào)易公司、海南省財政廳等公司及政府部門的常年法律顧問。扎實的法律功底、清晰的辦案思路和一絲不茍的辦案態(tài)度為業(yè)內(nèi)和當(dāng)事人一致認(rèn)可。
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