雖然行政機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)，一般都會(huì)遵守既定的法律規(guī)范，但是根據(jù)司法時(shí)間，依舊存在著公民不滿意于行政處罰的現(xiàn)象，此時(shí)，公民會(huì)在限定的期限內(nèi)提出行政復(fù)議的請(qǐng)求，但并非所有的復(fù)議請(qǐng)求都會(huì)被受理，行政法規(guī)定的專利法行政復(fù)議前置的情形有哪些?

一、行政復(fù)議前置的情形有哪些?

(1)《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

另外：《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定：對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議，國(guó)務(wù)院作出的行政復(fù)議決定為終局決定。

(2)《稅收征收管理法》第88條第1款規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

(3)《海關(guān)法》第64條規(guī)定：納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

(4)《國(guó)家安全法》第31條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)拘留決定不服的，可以自接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”

(5)《商標(biāo)法》第32條規(guī)定：對(duì)駁回申請(qǐng)、不予公告的商標(biāo)，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審，由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。

《商標(biāo)法》第43條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服的，可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)裁定程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。

(6)《專利法》第41條規(guī)定：國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)設(shè)立專利復(fù)審委員會(huì)。專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。專利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審后，作出決定，并通知專利申請(qǐng)人。

專利申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

(7)《專利法》第46條第1款規(guī)定：專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)宣告專利權(quán)無(wú)效的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查和作出決定，并通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無(wú)效的決定，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)登記和公告。

對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)宣告專利權(quán)無(wú)效或者維持專利權(quán)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

二、行政復(fù)議前置有哪些優(yōu)點(diǎn)?

1、復(fù)議途徑具有快捷的特點(diǎn)。下面我們以土地確權(quán)行政案件說(shuō)明之。土地行政充分地體現(xiàn)了行政職權(quán)的運(yùn)作，是一種包含了國(guó)家強(qiáng)制性意志的具體行政行為，人民政府或其主管部門(mén)對(duì)土地的所有權(quán)或使用權(quán)歸屬作出處理決定，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律的授權(quán)作出的，在審判實(shí)踐中，人民法院審理這類行政案件時(shí)認(rèn)定具體行政行為的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，違反法定程序，超越職權(quán)或者濫用職權(quán)、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)惹樾蔚模磳?duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理確有錯(cuò)誤的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第二款規(guī)定，只能判決撤銷或部分撤銷，而不能或不宜改變其權(quán)屬處理決定，而且訴訟途徑存在訴訟期間過(guò)長(zhǎng)的缺陷;相反，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為具有上述情形的，可以決定變更;

2、有利于行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間監(jiān)督，因此，一旦下級(jí)行政機(jī)關(guān)與管理相對(duì)人發(fā)生糾紛，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)先行處理，不僅可以及時(shí)了解本系統(tǒng)或本地區(qū)的工作情況，而且還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;

3、法律規(guī)定行政復(fù)議前置案件，專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，處理解決這類案件需要專門(mén)的知識(shí)，確立行政復(fù)議前置原則，便于查明事實(shí)，分清是非，使這些行政爭(zhēng)議得以及時(shí)解決;

4、法律規(guī)定行政復(fù)議前置行政案件數(shù)量大，復(fù)雜程度不一，確立行政復(fù)議先行處理原則，可以使大量的這些行政案件解決于行政復(fù)議程序之中，可以減輕法院行政審判的壓力，使法院可以集中精力審理經(jīng)過(guò)復(fù)議仍解決不了的行政爭(zhēng)議案件。

在提出專利復(fù)議請(qǐng)求后，專利復(fù)審委員需要及時(shí)進(jìn)行審查，并在限定的期限內(nèi)做出是否接受復(fù)議的決定。根據(jù)以上信息，我們可以知道，行政復(fù)議案件的復(fù)雜程度不一，各行政機(jī)關(guān)需要互相監(jiān)督。

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