確認(rèn)合同無效的管轄
無效合同糾紛如何確定地域管轄?對(duì)此,我國民事訴訟法及有關(guān)司法解釋未作明確規(guī)定。
司法實(shí)踐中,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,無效合同糾紛只能適用一般地域管轄,即依民訴法第二十二條規(guī)定,由被告住所地人民法院管轄,而不能適用民訴法第二十四條,即不能依合同履行地確定管轄法院。其理由是,如果將無效合同糾紛的地域管轄依有效合同來確定,就會(huì)產(chǎn)生程序性裁定與實(shí)體判決之間的矛盾。即在確定管轄進(jìn)行程序性處理時(shí),推定合同有效,而在實(shí)體處理時(shí)卻又判定同一合同無效,從而形成裁定書與判決書之間的矛盾。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不正確的。
筆者認(rèn)為,對(duì)無效合同糾紛一般亦應(yīng)按民訴法第二十四條確定地域管轄,即由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。理由如下:
一、合同成立與合同生效是兩個(gè)不同的概念。我國民法通則第八十五條規(guī)定,合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護(hù)。我國合同法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。合同法第四十四條規(guī)定,依法成立的合同,自成立時(shí)生效。分析以上法條內(nèi)容,我們不難發(fā)現(xiàn):合同成立與合同生效是兩個(gè)截然不同的概念,根據(jù)合同法第三十二條,合同雙方只要在合同書上簽名或蓋章,合同即告成立;而根據(jù)合同法第四十四條,合同生效則還須具備“依法成立”這一條件。可見,合同成立是對(duì)合同事實(shí)的評(píng)價(jià),而合同生效則是對(duì)合同價(jià)值的評(píng)價(jià),二者是兩個(gè)不同的概念。
二、無效合同屬于有效成立的合同。合同法第五十六條規(guī)定,無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。這一法律規(guī)定,是對(duì)無效合同訂立、履行全過程的價(jià)值否定,但正如前文所述,這種對(duì)合同的價(jià)值否定只能及于合同的效力,而不能及于合同的有效成立。換句話說,只要符合成立條件,合同即使被確認(rèn)無效也不能改變其有效成立這一客觀事實(shí)。
三、民訴法第二十四條中的“合同”是指有效成立的合同。民訴法第二十四條規(guī)定,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。這里的“合同”顯然是指有效成立的合同,而不是指有效合同。因?yàn)橐_認(rèn)合同是否有效,需對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行實(shí)體審查,這已超出了立案庭的職責(zé)權(quán)限,即便是業(yè)務(wù)庭的審判人員,一般也不可能在庭審之前確認(rèn)合同的效力,何況依照法律規(guī)定,對(duì)管轄權(quán)的審查只能進(jìn)行程序性審查,而不應(yīng)涉及案件的實(shí)體處理。因此,只有將該法條中的“合同”解釋為有效成立的合同,才符合立法本意,也便于實(shí)踐操作。可見,無效合同糾紛確定地域管轄時(shí)亦應(yīng)適用這一法律規(guī)定。
此外,值得一提的是,依照合同法第五十七條的規(guī)定,合同被撤銷或者中止的,不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。如果無效合同中已確定了協(xié)議管轄條款,那么該協(xié)議管轄條款則不因合同的無效而失去效力,也就是說,無效合同中的協(xié)議管轄條款是有效的,人民法院在確定此類無效合同管轄時(shí)應(yīng)依合同雙方的約定。
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