鐵-路貨物運輸合同糾紛是鐵-路運輸法院受理案件中比較常見的一類案件,也是其具有專屬管轄權的幾類案件之一。隨著我國國民經濟的不斷發展,此類糾紛案件也有不斷上升趨勢。從審判實踐來看,引起此類糾紛的原因常見的有三種,即逾期交付、誤交付、貨物的滅失、短少、污染和損壞。筆者僅對以上三類案件,淺談一下在審理時的法律適用和應注意的問題。
一、逾期交付
逾期交付是指承運人在將承運的貨物運到目的站后交付給收貨人時,已超過合同約定或法律法規規定的期限。逾期交付又包括兩種情況,一是貨物沒有按期運到目的站造成的逾期交付;二是貨物按期運到目的站后又因其他原因造成的逾期交付。
對于第一種貨物沒有按期運到目的站造成逾期交付的情形,《鐵-路法》第十六條規定,鐵-路運輸企業應當按照合同約定的期限或者國務院鐵-路主管部門規定的期限,將貨物、包裹、行李運到目的站;逾期運到的,鐵-路運輸企業應當支付違約金。《合同法》第二百九十條規定,承運人應當在約定期間或者合理期間內將旅客、貨物安全運輸到約定地點。由此可見,承運人將貨物按期運到約定的地點(車站),是其法定的合同義務,其沒有按期將貨物運到是違約行為,應承擔民事責任,即依照鐵-路法的規定支付違約金。違約金的數額如何確定,法律法規沒有明確規定。但在1986年國務院批準的《鐵-路貨物運輸合同實施細則》(以下簡稱〈實施細則〉)第十八條的規定,承運人未按規定的運送期限,將貨物運至到站,向收貨人償付該批貨物所收運費百分之五至百分之二十的違約金。雖然該《實施細則》所依據的《經濟合同法》已被新的《合同法》所代替,但由于國務院沒有廢止該《實施細則》,也沒有出臺代替其的法規,因此對該《實施細則》中與《合同法》沒有沖突的條款,法院仍可以參考適用,即根據貨物逾期運到時間的長短,及給收貨人造成的影響,在運費的5%至20%的范圍內合理的確定違約金的數額。
對于第二種貨物按期運到后逾期交付的情形,其形成的原因雖然有很多,但可分為兩類,一是承運人的原因,例如,承運人沒有及時通知、誤交付等,由承運人承擔逾期交付的違約責任,支付逾期違約金。二是收貨人的原因,例如沒有及時提貨、提貨手續不齊等,由收貨人承擔逾期交付的法律后果,并支付保管費。依照《合同法》第三百零九條的規定,貨物運輸到達后,承運人知道收貨人的,應當及時通知收貨人,收貨人應當及時提貨。收貨人逾期提貨的,應當向承運人支付保管費等費用。因此鐵-路企業在貨物到達后應及時通知收貨人,否則其就應承擔逾期交付的違約責任。而收貨人應當在接到通知后或者在約定的運到期限內及時提貨,否則其就應承擔逾期交付的法律后果。需要說明的是,由于承運人的通知并不是收貨人提貨的前提條件,因此即使承運人沒有通知,收貨人也有義務和權利在約定的運到的期限內到車站提貨。所以在車站沒有及時通知,收貨人也沒有及時到車站查詢提貨,或者貨物逾期運到又因收貨人逾期領取而造成的逾期交付,應認定雙方都有過錯,根據各自過錯大小分別承擔相應的民事責任。
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