現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系改革的核心問(wèn)題是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣問(wèn)題、匯率制度問(wèn)題和各國(guó)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題。進(jìn)一步改革的難點(diǎn)也在于這三個(gè)問(wèn)題。
一、國(guó)際儲(chǔ)備貨幣問(wèn)題
布雷頓森林體系之所以瓦解,其原因在于,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的充足和人們對(duì)其信心的維持是難以兼顧的,即存在“特里芬兩難”。雖然現(xiàn)行體系下出現(xiàn)了儲(chǔ)備貨幣多元化的趨勢(shì),但仍然沒(méi)有解決這一問(wèn)題。美元依然主導(dǎo)著現(xiàn)行體系下的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的供給和價(jià)值高低,發(fā)展中國(guó)家只能被動(dòng)的接受發(fā)達(dá)國(guó)家輸出的儲(chǔ)備資產(chǎn)。國(guó)際貨幣體系的重心仍向美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜,發(fā)展中國(guó)家難以擺脫對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與金融的依賴。
二、匯率制度問(wèn)題
現(xiàn)行體系下的匯率制度,難以建立起穩(wěn)定的匯率形成機(jī)制,存在發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)匯率制度的主動(dòng)安排和發(fā)展中國(guó)家被動(dòng)選擇的矛盾。發(fā)達(dá)國(guó)家以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展為基礎(chǔ),一般實(shí)行浮動(dòng)匯率制,并能左右國(guó)際匯率水平及其變動(dòng)趨勢(shì)。而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家由于其經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的依附性,只能被動(dòng)的選擇盯住美元等少數(shù)幾種貨幣的盯住匯率制,匯率缺乏彈性,且極具脆弱性,匯率水平難以反映發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際水平,削弱了匯率杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用。且在大規(guī)模無(wú)序的國(guó)際資本流動(dòng)中,維持盯住匯率制度的成本很大,破壞了發(fā)展中國(guó)家貨幣政策的獨(dú)立性。
三、話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)有一項(xiàng)規(guī)定,有關(guān)國(guó)際貨幣體系改革的任何重要問(wèn)題,如修改協(xié)定、調(diào)整份額等,必須有85%以上的投票權(quán)才能通過(guò)。而美國(guó)目前在IMF中的投票權(quán)是16.76%,歐盟作為一個(gè)整體擁有30%的投票權(quán),美國(guó)和歐盟具有一票否決權(quán),這增加了貨幣體系改革的難度。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,發(fā)展中國(guó)家的利益也難以得到體現(xiàn)。
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