一、設(shè)立出口加工區(qū)的審批標(biāo)準(zhǔn)
(一)出口加工區(qū)原則上設(shè)在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi),同一開發(fā)區(qū)內(nèi)只能設(shè)立1個(gè)出口加工區(qū)。
(二)出口加工區(qū)要堅(jiān)持以出口為導(dǎo)向,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口加工區(qū)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)。加工貿(mào)易年進(jìn)出口總值一般應(yīng)達(dá)到1億美元以上。
(三)加工貿(mào)易年進(jìn)出口總值低于10億美元的省(自治區(qū)、直轄市),原則上只設(shè)立1個(gè)出口加工區(qū)。
(四)加工貿(mào)易年進(jìn)出口總位超過10億美元的省(自治區(qū)、直轄市),雖已設(shè)有出口加工區(qū),根據(jù)加工貿(mào)易發(fā)展的需要,可經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)出口加工區(qū)。
(五)東部各省(直轄市)的出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)作后加工貿(mào)易年進(jìn)出口總值達(dá)到或超過5000萬美元的;中部各省出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)作后加工貿(mào)易年進(jìn)出口總值達(dá)到或超過2000萬美元的;西部各省(自治區(qū)、直轄市)出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)作后加工貿(mào)易年進(jìn)出口總值達(dá)到或超過1000萬美元的,方可申請(qǐng)?jiān)谠撌?自治醫(yī)、直轄市)增設(shè)出口加工區(qū)或擴(kuò)大原有出口加工區(qū)的面積。
(六)出口加工區(qū)如申請(qǐng)擴(kuò)大面積,須區(qū)內(nèi)已擺滿項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)發(fā)展用地己得到充分利用,且擴(kuò)大的面積不超過3平方公里。
(七)出口加工區(qū)須自批準(zhǔn)之日起2年內(nèi)建設(shè)完畢并申請(qǐng)驗(yàn)收。如1年內(nèi)未啟動(dòng)建設(shè),由海關(guān)總署商有關(guān)部門書面提請(qǐng)有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)予以注意。之后1年內(nèi)仍未有進(jìn)展的,由海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)國務(wù)院予以撤銷。
(八)出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)作后3年內(nèi)仍無投資項(xiàng)目,或雖有投資項(xiàng)目,但加工貿(mào)易年進(jìn)出口總值低于100萬美元的,由海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門書面提請(qǐng)有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)予以注意。之后1年仍達(dá)不到要求的,由海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)國務(wù)院予以撒銷。
二、設(shè)立出口加工區(qū)的審批程序
(一)設(shè)立出口加工區(qū)或已設(shè)立的出口加工區(qū)擴(kuò)大面積,須符合所在城市土地利用總體規(guī)劃,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府請(qǐng)示國務(wù)院,抄送國務(wù)院有關(guān)部門。
(二)請(qǐng)示文件要說明:設(shè)立出口加工區(qū)的必要性和可行性,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加工貿(mào)易發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施情況,設(shè)立出口加工區(qū)或擴(kuò)大面積后是否有項(xiàng)目進(jìn)入,所選址區(qū)域是否符合土地利用總體規(guī)劃、各類用地總量及構(gòu)情況、工業(yè)用地效益情況等。同時(shí)還要附設(shè)立出口加工區(qū)或擴(kuò)大面積的規(guī)劃方案及選址(附圖)、面積與四至范圍以及做好設(shè)立出口加工區(qū)或擴(kuò)區(qū)工作的承諾。
(三)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府報(bào)國務(wù)院設(shè)立出口加工區(qū)的請(qǐng)示,由海關(guān)總署會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、外匯局等部門研究提出意見,會(huì)簽后報(bào)國務(wù)院審批。
(五)國務(wù)院審批同意后,由海關(guān)總署通知并指導(dǎo)有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)建立出口加工區(qū)的隔離設(shè)施和管理機(jī)構(gòu)。出口加工區(qū)經(jīng)海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后正式運(yùn)作。
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