每經(jīng)記者江-旋發(fā)自北京
盡管經(jīng)濟復(fù)蘇有待進一步夯實,中國仍將如期兌現(xiàn)對WTO的關(guān)稅調(diào)整承諾。
2010年1月1日起,我國將進一步調(diào)整進出口關(guān)稅稅則。至此,我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)的降稅承諾全部履行完畢。2001年“入世”之時,中國承諾在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,用5~8年將貨物進口的平均關(guān)稅從當時的15.3%降至9.8%。
財政部有關(guān)負責人15日表示,此次調(diào)整在保持進出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,更注重發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控杠桿作用,進一步推動調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
促進貿(mào)易平衡600余種產(chǎn)品享低進口稅率
作為承諾中的“最后一調(diào)”,財政部表示,2010年我國將降低鮮草莓等6種產(chǎn)品的進口關(guān)稅;繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實施關(guān)稅配額管理,對關(guān)稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準稅,稅率維持不變,對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實施1%的暫定配額稅率;繼續(xù)對凍雞等55種產(chǎn)品實施從量稅或復(fù)合稅,稅率維持不變。
財政部有關(guān)負責人表示,由于此次降稅涉及商品少、稅率降幅小,對關(guān)稅總水平影響不大,2010年我國關(guān)稅總水平仍為9.8%。其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。至此,我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾全部履行完畢。
據(jù)悉,目前世界農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅是62%,大大高于我國的15.2%,可見我國的農(nóng)產(chǎn)品開放程度已經(jīng)超越包括一些歐美國家在內(nèi)的很多發(fā)達國家。
“這是一個大國負責任的體現(xiàn),在貿(mào)易保護主義面前,我們起了非常了不起的示范效應(yīng)?!敝醒胴斀?jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉*表示。
但劉-桓也坦言,如期履行承諾,我們確實承擔了一定風險,因為世界經(jīng)濟什么時候真正復(fù)蘇尚不明朗,而且,在國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)競爭力不強的情況下,下調(diào)關(guān)稅會使其處于弱勢。但從長遠來看,如果我們不履行承諾,一定會遭到貿(mào)易伙伴制裁,對出口更不利。
值得注意的是,明年關(guān)稅的調(diào)整正在與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式聯(lián)動。這表現(xiàn)在關(guān)稅對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的支持;表現(xiàn)在對企業(yè)自主創(chuàng)新,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的發(fā)展的支持;表現(xiàn)在對能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的支持。
具體來說,明年我國將對600多種產(chǎn)品實施較低的年度進口暫定稅率,主要包括煤炭等資源型產(chǎn)品、光通信用微光元件等基礎(chǔ)原料或關(guān)鍵零部件、家用洗碟機等日用消費品、大馬力發(fā)動機等先進生產(chǎn)設(shè)備。
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