最惠國待遇原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則之一。最惠國待遇原則要求成員方之間相互給予最惠國待遇,即關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約原則是:一個成員給予另一個成員方的貿(mào)易優(yōu)惠和特許必須自動給予所有其他成員。作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一項最基本、最重要的原則,最惠國待遇原則對規(guī)范成員方間的貨物貿(mào)易,推動國際貿(mào)易的擴大和發(fā)展起了重要的作用。
最惠國待遇的概念
《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》承襲《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定,規(guī)定了成員之間應(yīng)相互給予最惠國待遇。按照《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第一部分第1條第1款規(guī)定:最惠國待遇是指一成員方對于原產(chǎn)于或運往其他成員方的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免都應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予原產(chǎn)于或運往所有任一成員方的相同產(chǎn)品。換言之,一國(或地區(qū))根據(jù)條約給予另一國(域地區(qū))的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,無論在現(xiàn)在或?qū)恚疾粦?yīng)低于其給予任何其他第三國(或地區(qū))的各種優(yōu)惠待遇。
最惠國待遇原則的基本點是要求在世貿(mào)組織成員間進行貿(mào)易時彼此不得實施歧視待遇,大小成員一律平等,只要其進出口的產(chǎn)品是相同的,則享受的待遇也應(yīng)該是相同的,不能夠附加任何條件,并且這種相互給予的平等的最惠國待遇應(yīng)當(dāng)是永久性的。例如,日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織的成員,則其相同排氣量的汽車出口到美國時,美國對這些國家的汽車進口要一視同仁,不能在他們中間搞歧視待遇。如果美國的汽車進口關(guān)稅是5%,則這幾個國家的汽車在正常貿(mào)易條件下,美國均只能征收5%的關(guān)稅,不能對日本征收5%,而對韓國、歐盟征收高于或低于5%的關(guān)稅。
最惠國待遇的分類
最惠國待遇早在12、13世紀(jì)所簽訂的一些雙邊貿(mào)易條約中就已出現(xiàn),并隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展、雙邊貿(mào)易條約的不斷增加而普遍流行起來,其適用范圍也早已超出國際貿(mào)易領(lǐng)域,向國際運輸、國際投資、領(lǐng)事職權(quán)和國際私法等方面延伸。
現(xiàn)代最惠國待遇體現(xiàn)著在締約方之間消除差別待遇,在機會均等的基礎(chǔ)上開展貿(mào)易競爭、推動自由貿(mào)易發(fā)展的基本理念和精神。它對現(xiàn)代國際貿(mào)易體制的形成和發(fā)展以及國際貿(mào)易交易活動的擴大,起了重要的作用。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇原則是在貨物貿(mào)易領(lǐng)域首先確立、完善和發(fā)展起來的,是一種無條件的多邊最惠國待遇原則,它與雙邊貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上的最惠國待遇有顯著區(qū)別。了解關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇的精神和宗旨,必須了解最惠國待遇的基本分類情況。
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