原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)生起源于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)?guó)別貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的需要。然而伴隨著國(guó)際貿(mào)易中關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展，原產(chǎn)地規(guī)則的應(yīng)用范圍也隨之?dāng)U展，涉及關(guān)稅計(jì)征、最惠國(guó)待遇、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、國(guó)別配額、反傾銷(xiāo)、手工制品、紡織品、政府采購(gòu)甚至瀕危動(dòng)植物的保護(hù)等諸多范疇。它的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.確定本國(guó)國(guó)際貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，從而對(duì)從不同國(guó)家進(jìn)口的貨物實(shí)施不同的關(guān)稅稅率及其它非關(guān)稅措施。2.確定進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地，便于國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，有助于政府制定地區(qū)貿(mào)易政策。3.制定本國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則，保護(hù)、帶動(dòng)和促進(jìn)本國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展，調(diào)整本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

原產(chǎn)地規(guī)則按貨物的組成成份分為：完全原產(chǎn)地規(guī)則和部分原產(chǎn)地規(guī)則。完全原產(chǎn)產(chǎn)品一般是指在一國(guó)生長(zhǎng)、開(kāi)采、收獲或利用該國(guó)自然出產(chǎn)的原料在該國(guó)加工制成的產(chǎn)品。若產(chǎn)品在制造過(guò)程中經(jīng)過(guò)了幾個(gè)國(guó)家，則在確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地國(guó)家時(shí)，一般以下列互相可替代的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)：第一，稅目分類上的變化。確定產(chǎn)品原產(chǎn)地的稅目分類是否發(fā)生變化的標(biāo)準(zhǔn)是，在特定國(guó)家進(jìn)行的制造或加工活動(dòng)是否改變了該產(chǎn)品的關(guān)稅稅目;第二，從價(jià)比例。這一標(biāo)準(zhǔn)的決定因素是，一定最低比例的增值是否發(fā)生在某個(gè)特定的國(guó)家;第三，制造或加工標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制造程序的某項(xiàng)具體操作將決定產(chǎn)品的原產(chǎn)地。

鑒于原產(chǎn)地規(guī)則的重要作用，世界各國(guó)政府對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則都十分重視，以國(guó)內(nèi)法的形式建立各自的原產(chǎn)地規(guī)則。以本國(guó)立法形式制定出來(lái)的原產(chǎn)地規(guī)則一般分為兩種，即優(yōu)惠的原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠的原產(chǎn)地規(guī)則。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于普惠制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和其它雙邊及多邊優(yōu)惠貿(mào)易安排。非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于無(wú)優(yōu)惠安排的進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地的判定，它的適用范圍相當(dāng)廣泛，應(yīng)當(dāng)適用于所有如下各領(lǐng)域：最惠國(guó)待遇的實(shí)施，反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼及保障措施的實(shí)施，原產(chǎn)地標(biāo)記的監(jiān)管，歧視性的進(jìn)口數(shù)量限制的實(shí)施，國(guó)別關(guān)稅的確定，政府采購(gòu)的實(shí)施，進(jìn)口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等。