第1步:行政復議申請的提出
公民、法人或者其他組織認為海關的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內向有管轄權的海關提出行政復議申請,但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。海關的具體行政行為(包括作為與不作為)是持續狀態的,提出行政復議申請的期間自該具體行政行為終了之日起計算。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
對上海海關所轄各隸屬關作出的具體行政行為不服的,向上海海關申請行政復議。對上海海關作出的具體行政行為不服的,向海關總署申請行政復議。
委托代理人代為參加行政復議的,應當出具委托書。
委托書應當具體列明:
1)委托人姓名、代理人姓名、性別、年齡、職業、地址及郵政編碼;
2)代理人代理權限;
3)代理人參加行政復議的期間;
4)委托日期及委托人、代理人簽章;
申請人可以書面或口頭形式提出復議申請。
書面提出行政復議申請的,應提交下列材料:
1、申請人的身份證明資料。
2、行政復議申請書及證據材料。
復議申請書應明確以下內容:
1)被申請人(作出原具體行政行為的海關)名稱;
2)申請人概況;
3)與原具體行政行為有關的事實、行政復議具體請求、復議理由;
4)其他需要說明的事項
遞交行政復議申請書的同時需提交有關證據材料,并附材料清單。
3、海關認為必要的其他資料。
口頭申請的,海關行政復議機構應當制作《行政復議口頭申請記錄》,并當場交由申請人簽章確認。
第2步:復議申請的受理
上海海關行政復議機構(即上海海關法規處)在收到行政復議申請后五個工作日內,審查并決定是否受理復議申請。決定不予受理的,制發《行政復議申請不予受理決定書》,送達申請人;決定予以受理的,制發《行政復議申請受理通知書》,送達申請人。
第3步:行政復議案件的審理
上海海關法規處作為上海海關行政復議機構審理復議案件,一般采取書面審查的形式;必要時,法規處可以向有關組織和人員調查情況,聽取有關人員的意見。
行政復議決定作出前,申請人撤回行政復議申請的,經說明理由,可以撤回;撤回行政復議申請的,行政復議終止。
第4步:行政復議決定及送達
上海海關行政復議機構自受理申請之日起六十日內(特殊情況下,可以延長三十日)作出行政復議決定,并依法送達申請人。
第5步:行政復議決定的執行
申請人在法定期限內不提起訴訟又不履行海關行政復議決定的,上海海關可以自行或申請法院采取強制執行措施。
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