第1步：行政復(fù)議申請的提出

公民、法人或者其他組織認為海關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向有管轄權(quán)的海關(guān)提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。海關(guān)的具體行政行為(包括作為與不作為)是持續(xù)狀態(tài)的，提出行政復(fù)議申請的期間自該具體行政行為終了之日起計算。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

對上海海關(guān)所轄各隸屬關(guān)作出的具體行政行為不服的，向上海海關(guān)申請行政復(fù)議。對上海海關(guān)作出的具體行政行為不服的，向海關(guān)總署申請行政復(fù)議。

委托代理人代為參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)出具委托書。

委托書應(yīng)當(dāng)具體列明：

1)委托人姓名、代理人姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址及郵政編碼;

2)代理人代理權(quán)限;

3)代理人參加行政復(fù)議的期間;

4)委托日期及委托人、代理人簽章;

申請人可以書面或口頭形式提出復(fù)議申請。

書面提出行政復(fù)議申請的，應(yīng)提交下列材料：

1、申請人的身份證明資料。

2、行政復(fù)議申請書及證據(jù)材料。

復(fù)議申請書應(yīng)明確以下內(nèi)容：

1)被申請人(作出原具體行政行為的海關(guān))名稱;

2)申請人概況;

3)與原具體行政行為有關(guān)的事實、行政復(fù)議具體請求、復(fù)議理由;

4)其他需要說明的事項

遞交行政復(fù)議申請書的同時需提交有關(guān)證據(jù)材料，并附材料清單。

3、海關(guān)認為必要的其他資料。

口頭申請的，海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議口頭申請記錄》，并當(dāng)場交由申請人簽章確認。

第2步：復(fù)議申請的受理

上海海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)(即上海海關(guān)法規(guī)處)在收到行政復(fù)議申請后五個工作日內(nèi)，審查并決定是否受理復(fù)議申請。決定不予受理的，制發(fā)《行政復(fù)議申請不予受理決定書》，送達申請人;決定予以受理的，制發(fā)《行政復(fù)議申請受理通知書》，送達申請人。

第3步：行政復(fù)議案件的審理

上海海關(guān)法規(guī)處作為上海海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)審理復(fù)議案件,一般采取書面審查的形式;必要時，法規(guī)處可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取有關(guān)人員的意見。

行政復(fù)議決定作出前，申請人撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

第4步：行政復(fù)議決定及送達

上海海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)自受理申請之日起六十日內(nèi)(特殊情況下，可以延長三十日)作出行政復(fù)議決定，并依法送達申請人。

第5步：行政復(fù)議決定的執(zhí)行

申請人在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行海關(guān)行政復(fù)議決定的，上海海關(guān)可以自行或申請法院采取強制執(zhí)行措施。