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寧波
淺論技術性貿易壁壘對文具行業的影響及對策
2007年7月，美國當局宣布有一種中國制造、名為“浮動眼球”的玩具，被發現含煤油而被令召回;同時，中國制造的玩具鼓和玩具熊也因涂料含鉛被召回;還有一種套在嬰兒手腕上咯咯作響的手鐲，也因含有可令兒童吞噎至死的部件而被禁。
2007年8月14日，美國最大玩具商**公司宣布，在全球召回近1820萬件中國產玩具，原因是這些玩具“存在磁鐵易被孩童吞食隱患和油漆鉛超標問題”。該事件直接導致在中國的供應商陷入經營困境，同時也引起中國政府部門的重視和介入。
以上信息顯示中國產的玩具由于技術和標準等原因，正被越來越多的從美國市場召回。美國消費品安全委員會下令召回的中國產品在近5年間增長了—倍。2006年中國產品在美國被召回的總次數達到467次。是中國的生產企業沒有把好質量關，還是美國商家找借口故意刁難?有關專家評論：我們不排除美國商家再拿技術標準說話，向“中國制造”發難的可能性。因為在中美貿易中，使用這種技術“殺手锏”構筑技術貿易壁壘早已成為美方慣用的一種手段。
加入WTO以來，在國際貿易領域，貿易的自由化、全球一體化的不斷加深，WTO成員國已逐步放棄通過限制進口數量和征收高關稅為本國產品提供保護，為了限制進口，技術性貿易壁壘正成為他們保護本國產品的主要手段。文具行業通常被歸類于兒童用品玩具類，因此所有的法律法規、技術標準都通用玩具法律法規和標準。為了跨越技術性貿易壁壘，適應全球環境保護，實
現可持續發展的要求，有必要先了解技術貿易壁壘的含義、特征及分類。
一、技術性貿易壁壘的含義
技術性貿易壁壘(Technicalbarrierstotrade)簡稱TBT，是指一國制定的一些強制性和非強制性的技術法規、標準以及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿易障礙。
WTO的《TBT協議》承認為了合法目標可以采取技術性貿易保護壁壘，但又堅決反對以貿易保護主義為目的的技術性壁壘。
二、技術性貿易壁壘的特征
(1)廣泛性，從產品到生產過程，技術(壁壘無處不在。從初級產品到制成品，從勞動密集型到資本密集性，進口國有嚴格的限制。這種限制正在逐步的擴大：從生產過程看，它涵蓋了原料采購，生產加工，包裝，運輸，銷售，消費全過程。
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