由誰管理法院宣布的失蹤人員的財產？《民法通則》第二十一條規定：包括失蹤人員的配偶、父母、成年子女或者其他近親屬、朋友，以及人民法院指定的公民或者有關組織。

無民事行為能力人的，限制民事行為能力人失蹤的，他的監護人是財產保管人。上述法律候選人的特征如下：

（1）財產托管人應具有完全民事行為能力。立法設立財產保管制度的目的是保護失蹤人員的財產利益。因此，為了實現上述立法目的，財產托管人本身至少應具有完全民事行為能力。（2）財產托管人不僅限于自然人，還可以包括組織。根據現行立法，這里的組織沒有具體說明其范圍，但通常是財產所在的組織。（3）當失蹤人員是無民事行為能力人或限制民事行為能力人時，其監護人是財產的當然保管人。一般認為，所謂監護是指為監督和保護無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產和其他合法權益而設立的民事法律制度。設立的監督和保護人被稱為監護人。可以看出，在無民事行為能力人和限制民事行為能力人失蹤之前，監護人已經照顧到他們的財產權益。因此，從管理的一致性和連續性來看，由監護人擔任財產托管人更為合適。

（4）沒有確定財產托管人的標準。一般來說，配偶應該是最適合近親管理的人。失蹤人員無配偶或者配偶不適合擔任監護人的，其父母或者成年子女可以擔任監護人，或者其他近親屬、朋友，以及人民法院指定的公民或者有關組織。

目前，在司法實踐中，確定擔任財產保管人的優先權有兩個主要的排名標準：

一個是基于與失蹤人員的密切關系

另一種是由代理人管理的管理能力

前一個排名標準的優點是更符合失蹤人員的心理預期和判斷日常生活經驗；缺點是，與失蹤人員關系最密切的人可能不是最有能力幫助失蹤人員管理其財產并維持和增加其價值的人。第二級標準的優點是，管理能力最強的人擔任財產保管人，這在客觀上更有利于維持和增加失蹤人員財產的價值；缺點是，財產托管人有很強的管理能力，不一定與失蹤人員有密切關系。財產托管人候選人的順序主要是根據與失蹤人員的密切關系而不是財產管理能力來確定的，主要原因是：

（1）失蹤人員財產托管人的順序是根據與失蹤人員的關系排名來確定的，這符合失蹤人員對財產處置的心理預期。根據日常生活經驗，當失蹤人員無法自行管理財產時，他通常會基于信托選擇將財產移交給與其關系密切的人。

（2）根據《民法通則》中與失蹤人員有密切關系的人的名單，他們大多是血緣或婚姻關系的近親。這是因為近親在失蹤人員財產管理上花費的時間和精力比其他基于血緣或婚姻的人更多

（3）與失蹤人員關系密切的近親對失蹤人員財產的管理可以在更大程度上消除信息不對稱可能導致的財產損失