關鍵詞:反傾銷;中國企業;應對措施;行業協會
改革開放以來,我國加速了與其它國家政治經濟文化教育等方面的往來,對外貿易更是飛速發展。截至2007年底,加入世-貿的6年間,我國對外貿易年均增長28.5%,進出口總額翻了兩番多,躍至世界第三位,其中出口躍居世界第二位。2008年中國對外貿易將增長15%左右,比2007年的增速有所放緩。雖然中國加入世-貿組織,一些國家逐步取消了對中國的高關稅貿易壁壘,然而,取而代之的是配額、許可證等非關稅措施。其中,反傾銷以其方便、見效快的特點倍受各國青睞。而我國也成為該貿易保護措施的最大受害國之一。
一、外國對華反傾銷的特點
1.傾銷指控的次數多頻率快
我國入世后,隨著國際貿易的拓展,國外對華反傾銷的勢頭有增無減。我國受到越來越多的反傾銷指控,據商務部統計,2007年,全球共有19個國家(地區)對我發起反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟調查近80起。我國已成為遭受國外反傾銷調查最多的國家。
2.被訴傾銷產品的范圍不斷擴大
近些年來,西方國家只要認為危害或將要危害到本國競爭力差的產品,都可以列為反傾銷產品的范圍。被訴產品從最初的輕工、紡織等傳統商品,擴大到機械、電子等新興出口商品,總計有4000多種商品。尤其是美國的特別301條款和超級301條款,相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務、投資、知識產權等,其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢。
3.提起反傾銷的國家由發達國家拓展至發展中國家
到目前為止,曾對我國出口商品提出反傾銷的國家近40個,其中80%案件均由發達國家提起,以美國和歐盟最多,近幾年來,一些發展中國家如智利、泰國、印度、尼日利亞等也加入了對華反傾銷的行列,并有欲演欲烈之勢。
4.中國商品被認定的傾銷幅度和被征收的反傾銷稅明顯偏高
西方一些國家對我國征收的反傾銷稅稅率非常高,征收幅度低則百分之十幾,高則達百分之百甚至上千。面對如此高的稅率,無論哪家企業都無法承受,這意味著中國企業將被迫從該市場完全退出。如此大規模的反傾銷調查及如此高的反傾銷稅率在國際上也是極為罕見的。
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