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寧波
評有關反傾銷法的三種方案
關鍵詞：國際經濟法;反傾銷法;改進
反傾銷法自誕生以來就備受經濟學家和法學家的關注，尤其是近年來，隨著反傾銷實踐的大量增加，反傾銷法對國際貿易的影響也日益明顯，因此，理論界對反傾銷法的討論也越來越熱烈越來越深入。
論文百事通以往大多數學者持“傾銷有害論”，認為反傾銷法有助于維護正常的國際貿易秩序，促進國際貿易公平、自由、有序地發展;而現在，越來越多的學者認識到并非所有的傾銷行為都是有害的，恰恰相反，絕大多數傾銷行為只是一種可接受的商業策略，它們反映了激烈的而又屬正常的國際競爭現狀，因此，反傾銷法的實質是保護競爭者，而非競爭;從實施效果來看，它很可能削弱競爭，而非促進競爭;再加上目前貿易保護主義的泛濫，反傾銷法極易淪為各國貿易保護主義的工具，從而極大地妨礙國際貿易的正常發展，損害世界福利。基于上述對反傾銷法不合理性的認識，學者們提出了種種設想，歸納起來，主要可分為“完全取消反傾銷法”、“以競爭法取代反傾銷法”、“對反傾銷法加以改進”三種方案。本文先通過經濟學的分析和論證來判斷反傾銷法是否具有合理性，然后圍繞這三種方案進行分析，并得出結論，前兩種方案由于種種原因，均不夠現實，在目前的狀況下，大多數國家可以接受的是第三種方案(即對反傾銷法加以改進，納入或融進體現競爭的規則，消除有可能限制競爭的條款，使其盡可能地與競爭原則一致)，最后再對中國面臨這場大爭論時應持的立場和態度提出建議。
一、傾銷的性質分析
何為“傾銷”?從經濟學角度來說，它指的是一種價格歧視或差價銷售(pricediscrimination)，即在兩個市場上，同一種貨物以兩種不同的價格出售。按照西方國際貿易權威JacobViner對傾銷所下的經典經濟學定義，傾銷即“國家市場之間的價格歧視”。[1]關貿總協定第六條就是循此給傾銷下定義的：以低于“正常價值”的價格在出口市場上銷售某產品。正常價值是指企業在其國內市場“通常貿易過程中確定的價格”。如果長期(通常為一年)以低于平均總成本(總成本即固定成本與可變成本加上銷售、一般開支及管理成本的總和)的價格銷售大量產品，則不視為通常貿易。如果國內市場的銷售太小以致于不能進行價格比較，第三國市場的最高可比價格或結構價值(出口商預計的成本加上合理的利潤額、管理、銷售及其他費用)可用來確定正常價值。WTO《反傾銷守則》繼續沿用了關貿總協定中有關傾銷的定義。
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