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寧波
一般領土管轄權中需要注意哪些問題
這里需要注意的問題是：
1一般管轄權適用于沒有法律特殊因素的一般行政案件。如果案件有兩種性質，則應首先適用特別領土管轄權。例如，復議機關變更原具體行政行為的不動產，適用不動產特別管轄權規定。一般屬地管轄權采用“原告對被告”的原則。原則上，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地法院管轄。這是為了：
（1）便利當事人的訴訟
（3）尊重法律、法規和其他規范性文件的區域效力。在被告行政機關所在法院管轄下，可以確保行政機關依據與司法機關審查依據的一致性，避免區域規范沖突。（4）防止訴訟濫用。復議機關維持原具體行政行為的案件，仍由作出原具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。在這種情況下，復議決定只是對原具體行政行為的簡單重復，審查對象仍然是原具體行政行為。復議機關變更原具體行政行為的，可以由作出原具體行政行為的行政機關所在地法院管轄，也可以由復議機關所在地法院管轄，屬于共同管轄的情形。復議機關變更具體行政行為，即原行政行為喪失效力，作出新的具體行政行為
根據《行政訴訟法》若干問題的解釋，所謂復議決定變更原具體行政行為，是指下列情形之一：（一）復議決定變更原具體行政行為認定的主要事實和證據。所謂主要事實，是指具體行政行為的法律構成要件的事實，而主要證據是證明構成要件事實的證據。在此，“變更”包括補充、替代、交換、變更推理過程、重新認定等。（2）變更適用于原具體行政行為的規范依據，并對定性產生影響。所謂“變更”，包括增加、減少、調整適用于原具體行政行為的法律規定，或者作出新的解釋，或者改變案件性質；（3）撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為的處理結果。無論復議決定是否改變了原具體行政行為認定的事實和適用依據，只要最終結果改變了原具體行政行為，適用本條規定的訴訟管轄權。處理結果的變更包括撤銷和部分撤銷；更改和其他表格
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