劉剛曾經是一家汽車修理廠的員工。由于企業生產經營困難,無法安排劉剛。劉剛于2000年1月進入企業再就業服務中心。雙方簽署《再就業服務中心管理協議》(以下簡稱協議)。同年10月19日,劉剛申請自雇。再就業服務中心根據《勞動法》及相關規定與劉剛解除協議,解除勞動合同,并向劉剛支付經濟補償金。為了鼓勵下崗職工盡快實現再就業,北京也制定了相應的政策。根據不同的再就業方式,他們可以享受剩余資金。最后在辦理手續時,劉剛遇到了阻力。廠長說,企業財務困難,已經支付了經濟補償,無法支付剩余資金。劉剛被要求放棄。如果他不放棄,企業將不辦理自營職業的相關手續。為了盡快實現再就業,享受政府的優惠政策,劉剛不得不同意企業的意見,即企業不支付劉剛的余款,而應在“勞動合同收尾款表”上簽字。2000年11月9日,企業在劉剛背后開立現金賬戶,表明劉剛已將余額5232元返還給企業,以實現收支平衡。事后,劉剛認為該企業的行為侵犯了他的合法權益。在上訴期內,,他向仲裁委員會起訴該企業,要求該企業補發基金余額5232元
仲裁結果某汽車修理廠補發劉剛基金余額5232元
評估與分析:《中華人民共和國民事訴訟法》第58條規定的無效民事行為類型我國民法通則包括一方以欺詐、脅迫或者利用他人危險使另一方違背其真實意思的行為,無效的民事行為自行為發生之日起不具有法律約束力。《勞動法》第18條也規定了類似的內容,表明構成脅迫民事行為的必要要件之一是一方有違法行為,表現為脅迫損害另一方或他人的合法權益,脅迫的內容是違法的。乘人之危是指一方利用另一方的危機,迫使另一方違背自己的真實意愿的行為。1998年7月21日,本市印發了《北京市再就業服務中心管理條例》,其中第15條規定了再就業服務中心的激勵政策“為了鼓勵下崗職工盡快實現再就業,如果他們在第一年內實現再就業,他們可以將當年社會保險費的余額支付給下崗職工本人2000年1月,進一步放寬下崗職工再就業的財政補貼政策出臺。除上述規定外,他們還可以根據不同的再就業方式享受第二年的財政補貼。在這種情況下,為了享受這些激勵政策,盡快實現再就業,這是無可厚非的。修理廠利用劉剛的緊迫感,要求他在同意辦理自營職業手續之前交出資金余額。這是一種損害員工經濟利益的威脅,是非法的,違反現行政策。雖然修理廠提供的《解除勞動合同經濟補償表》是劉剛簽署的,但在修理廠的脅迫下,這違背了劉剛的真實意圖,委員會對此不予確認。這是一項無效的民事行為,從行為開始就沒有法律約束力。因此,仲裁裁決:修理廠補發劉剛的資金余額5232元
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