根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,如果符合無固定期限勞動合同的簽訂條件,只要員工提出簽訂無固定期限勞動合同的要求,用人單位應(yīng)與員工簽訂無固定期限勞動合同上訴人(原審原告):彭
被上訴人(原審被告):無錫人力資源服務(wù)有限公司
彭于2007年7月25日加入人力資源公司,雙方簽訂了四份勞動合同。勞動合同的最后期限為2010年8月1日至2012年7月31日,該職位為保安。2010年7月,人力資源公司與彭續(xù)簽勞動合同時,彭提出簽訂固定期限勞動合同,并簽署了《勞動合同續(xù)簽說明》。2012年6月25日,人力資源公司向彭提出在合同到期后終止勞動關(guān)系,并向彭發(fā)送了一份終止勞動合同的通知,彭拒絕簽署該通知。同年7月31日,人力資源公司以合同到期為由終止了與彭的勞動合同,并辦理了離職手續(xù)。彭提出仲裁,要求與人力資源公司簽訂無期限勞動合同,繼續(xù)履行勞動合同。江蘇省無錫市濱湖區(qū)人民法院認(rèn)為,根據(jù)《勞動合同法》第14條和第44條,彭在2010年7月簽訂第四份勞動合同時同意簽訂固定期限勞動合同,仲裁委員會不支持彭的請求。因此,人力資源公司與彭先生簽訂的第四份勞動合同并不違法。2012年6月25日,人力資源公司向彭發(fā)出解除勞動合同的通知,人力資源公司履行了提前一個月發(fā)出通知的義務(wù)。同年7月31日,人力資源公司以合同到期為由終止了與彭的勞動關(guān)系,這也符合法律規(guī)定。彭與人力資源公司簽訂無期限勞動合同并繼續(xù)履行勞動合同的主張依法不成立
濱湖法院在宣判后駁回了彭的主張
,彭對一審判決提出上訴
江蘇省無錫市中級人民法院認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,在用人單位可以在不違法違紀(jì)、不稱職的情況下解除勞動關(guān)系的情況下,連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同后,勞動者提出或同意續(xù)簽或訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。在雙方簽訂的第四份定期勞動合同到期之前,人力資源公司向彭提出在合同到期后終止勞動關(guān)系的建議,并發(fā)出了終止勞動合同的通知。彭拒絕簽署通知表明他不愿意終止雙方之間的勞動合同。隨后,彭在仲裁中明確表示,他希望與人力資源公司簽訂一份完全符合法律規(guī)定的無期限勞動合同。人力資源公司未與人力資源公司簽訂無期限勞動合同,以勞動合同期滿為由終止雙方勞動合同是違法的。因此,決定無錫某人力資源服務(wù)有限公司與彭某簽訂無固定期限勞動合同
[評估]
兩個法院的審判結(jié)果反映了對無固定期限勞動合同認(rèn)知的兩種觀點。一審法院認(rèn)為,無固定期限勞動合同的訂立仍應(yīng)遵循雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的原則。無固定期限勞動合同只有在勞動關(guān)系雙方同意續(xù)簽勞動合同,并滿足訂立無固定期限勞動合同的前提下才能簽訂。否則,用人單位應(yīng)當(dāng)按照法定程序提前一個月通知用人單位,依法終止已到期的勞動合同并不違法。二審法院認(rèn)為,在簽訂無固定期限勞動合同問題上,只要符合簽訂無固定期限勞動合同的條件,勞動者有強制締約權(quán),只要勞動者單方面表示意愿,無需獲得雇主的同意,雇主也沒有選擇。那么,哪一種觀點更符合立法初衷呢?一、無固定期限勞動合同續(xù)簽協(xié)議在司法實踐中,產(chǎn)生不同理解的原因是對《勞動合同法》第十四條第二款第(三)項的理解存在歧義。本條第2款對簽訂無固定期限勞動合同做出了一般性規(guī)定,而第(3)款在具體表述中也使用了續(xù)簽勞動合同的表述,這很容易理解,即使勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的請求,無固定期限勞動合同只有在用人單位同意續(xù)簽勞動合同的前提下才能簽訂。也就是說,雇主沒有選擇續(xù)簽勞動合同,但有選擇續(xù)簽勞動合同。同時,根據(jù)《勞動合同法》第44條的規(guī)定,勞動合同期限屆滿是解除勞動關(guān)系的法定情形之一。如果雇主不愿意與雇員續(xù)簽勞動合同,并選擇在合同到期時終止合同,則有法律依據(jù)。其次,只要司法機關(guān)審查解除勞動關(guān)系的程序是否合法,就不再是簽訂無固定期限勞動合同。應(yīng)該說,這種思想表面上沒有問題,也符合簽訂勞動合同應(yīng)遵循的平等,自愿,協(xié)商一致的基本原則。但是,通過對法律規(guī)范的歷史解讀和價值評價,會發(fā)現(xiàn)這種思維并不符合立法的初衷。無固定期限勞動合同強制續(xù)簽
在立法理念和法律制度上,《勞動合同法》與《勞動法》相比有了重大突破。在《勞動合同法》的立法過程中,人們逐漸認(rèn)識到,勞動合同期限關(guān)系到勞動者就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)、勞動關(guān)系和社會穩(wěn)定。勞動合同的社會法概念主要體現(xiàn)在無固定期限勞動合同中。經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)國家多年的實踐證明,無固定期限勞動合同能夠穩(wěn)定勞動關(guān)系,保護(hù)勞動者的權(quán)益。勞動合同立法應(yīng)摒棄以私法原則為主的理念,植入更多的社會法理念,突出對勞動者權(quán)益的保護(hù),維護(hù)勞動關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。堅持這一理念,為進(jìn)一步遏制短期勞動合同現(xiàn)象,《勞動合同法》通過強制續(xù)簽和禁止約定終止條件的總體制度設(shè)計,改變了以往以定期合同為主的用工制度,建立了一套以非定期合同為主的用工制度。通過比較新舊法律,最容易找到制度變遷的軌跡。《勞動法》第二十條第二款關(guān)于訂立無固定期限勞動合同的規(guī)定明確規(guī)定,雙方同意續(xù)簽勞動合同,而《勞動合同法》第十四條第二款總則中沒有類似表述,只片面強調(diào)勞動者意愿的表達(dá)和選擇合同期限的權(quán)利。可以看出,新法放棄了舊法關(guān)于同意的要求,賦予工人單方面的強制訂約權(quán)。本款第(三)項中勞動合同的續(xù)簽只能解釋為事實行為,不包括續(xù)簽合同的協(xié)議,即本款中的續(xù)簽僅限于簽訂了兩份定期勞動合同的事實,而無固定期限勞動合同是先前有固定期限勞動合同的延續(xù),而不是雙方協(xié)商無固定期限勞動合同續(xù)簽的法律規(guī)定前后措辭的變化,指國家直接采取強制性規(guī)定,確保無固定期限勞動合同的續(xù)簽,從而實現(xiàn)勞動法中對勞動者的優(yōu)先保護(hù)理念。仔細(xì)比較《勞動合同法》第十四條與第四十四條的關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn)第十四條的強制續(xù)約制度吸收了第四十四條的法定終止制度。第四十四條規(guī)定的勞動合同期滿終止制度,自然不適用于無固定期限勞動合同的簽訂。否則,只要雇主終止勞動關(guān)系,勞動合同法就會回到勞動法的舊軌
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