《勞動合同法》第50條規定,用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在15日內為職工辦理檔案和社會保險關系的移交手續
職工應按照雙方約定辦理工作交接。用人單位依照本法有關規定應當向勞動者支付經濟補償的,雇主應將解除或終止的勞動合同文本保存至少兩年,以備將來參考。
解釋:
本條是關于勞動合同解除或終止后雙方的義務合同
勞動合同依法解除或終止,勞動關系結束時,勞動合同約定的權利義務終止,但原勞動合同雙方仍應履行相關法律義務。在《勞動合同法》制定過程中,一些意見反映,勞動合同解除或終止后,一些用人單位給勞動者造成困難,未出具解除或終止勞動合同證明,扣留勞動者檔案,社會保險模糊。有意見認為,在實際工作中,有的工人不辭而別,有的不辦理工作交接手續,造成用人單位相關工作混亂,影響正常生產活動。有意見認為,在許多勞動爭議案件中,由于缺少勞動合同文本,勞動關系難以確認,勞動合同中的權利義務難以證明,案件難以處理。建議作出相應規定。本條的規定主要針對實踐中存在的問題。具體理解如下:
一、根據《勞動合同法》及相關法律法規的規定,依法解除或終止勞動合同時,用人單位有義務出具解除或終止勞動合同證明,用人單位必須履行用人單位出具勞動合同終止或解除證明的義務,包括用人單位依法終止勞動合同、勞動者依法終止勞動合同、,用人單位和勞動者依法解除勞動合同,用人單位非法解除或者終止勞動合同的,責令用人單位解除或者終止勞動合同。用人單位出具證明的時間為:勞動合同依法解除或終止的同時。規定用人單位有義務出具解除或終止勞動合同的證明,主要是為了方便勞動者辦理失業登記
1999年國務院頒布的《失業保險條例》第16條規定,失業后,城鎮企業事業單位職工應當持本單位出具的終止或者解除勞動關系證明,及時到指定的社會保險經辦機構辦理失業登記。根據《失業保險條例》的規定,雇主出具的終止或終止勞動關系證明是失業登記的必要條件。因此,《勞動合同法》不僅增加了城鎮企事業單位在失業保險條例中為失業人員及時出具終止或終止勞動合同證明的法律義務,還規定了法律責任。第八十八條規定,用人單位違反本法規定,未向勞動者出具書面解除或者解除勞動合同證明的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損失的,用人單位應當承擔賠償責任。雇主有義務在15天內為工人辦理檔案和社會保險在實踐中,雇主通常會扣留工人檔案,而不明確通知工人繳納社會保險。因此,《勞動合同法》作了專門規定。一是規定為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續是用人單位的法律義務,用人單位必須依法履行。二是規定了辦理相關手續的期限,必須在依法解除或者終止勞動合同之日起15日內辦妥。《勞動合同法》第八十三條第三款規定,勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣留勞動者檔案或者其他物品的,由勞動行政部門責令限期返還,并處每名勞動者500元以上2000元以下的罰款;給勞動者造成損害的,用人單位應當承擔賠償責任。勞動合同解除或者終止時,勞動者有義務按照雙方約定的誠實信用原則辦理工作交接,勞動者還必須履行相應的法律義務,即按照雙方約定的誠實信用原則辦理工作交接的義務。之所以規定工人有義務辦理工作交接,主要是因為雇主的實際情況。為了保持發包人相關工作的有序、順利進行,在更換工人后不會因相關工作之間缺乏銜接而影響正常生產經營。工作交接主要包括公司財產、物品的返還、材料的交接等
四、用人單位辦理交接手續時有義務向勞動者支付經濟補償
,勞動者辦理交接手續時,用人單位應當及時支付經濟補償金根據勞動部頒布的《違反和終止勞動合同經濟補償辦法》第2條規定,勞動者的經濟補償金由用人單位一次性支付。用人單位未及時支付經濟補償的,《勞動合同法》第84條規定了法律責任:用人單位解除或者終止勞動合同,未按照本法規定向勞動者支付經濟補償的,勞動行政部門責令用人單位限期支付經濟補償金;如果雇員未能在期限內支付,雇主應被責令向雇員支付不低于應付金額50%但不超過100%的額外補償。用人單位有義務將解除或終止的勞動合同文本保存兩年以上備查
在實踐中,勞動合同解除或終止后發生的一些勞動爭議往往會因時間的推移而導致勞動合同文本的丟失,這使得勞動合同約定的內容無法核實,法院難以認定事實,有時對勞動者極為不利。考慮到勞動合同文本是記錄勞動合同雙方權利義務的基本文件,用人單位有義務保存相關檔案,《勞動合同條例》規定,雇主有義務將解除或終止的勞動合同文本保存兩年以上,以備將來參考
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