1、 公海的概念公海是指“不包括在群島國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海或群島水域內(nèi)的所有海域”
根據(jù)《海洋法公約》第87條,對于沿海國和內(nèi)陸國而言,公海自由包括:① 航行自由;② 飛越自由;③ 鋪設(shè)海底電纜和管道的自由;④ 建造人工島嶼和國際法允許的其他設(shè)施的自由;⑤ 捕魚自由;⑥ 科學(xué)研究自由
三、公海法律制度
(一)導(dǎo)航系統(tǒng)
所有國家都享有公海航行權(quán)。每個國家,無論是沿海國家還是內(nèi)陸國家,都有權(quán)在公海上駕駛懸掛本國國旗的船只。船舶在海上航行,應(yīng)當(dāng)遵守國際法和船旗國法律。因此,重要的是確定船旗國的國際地位。國際船舶的識別以其國籍證書和船舶國籍為依據(jù)。授予船舶國籍和注冊的條件以及船舶懸掛某一國家國旗航行的權(quán)利通常由各國通過國內(nèi)立法確定,國際法中沒有統(tǒng)一的規(guī)定
海洋法公約規(guī)定“國家與船舶之間必須有聯(lián)系”。(第91條);“船舶只懸掛一國國旗”。(第92條);“各國應(yīng)在行政、技術(shù)和社會事務(wù)方面對懸掛本國國旗的船舶行使有效管轄權(quán)”(第94條第1款)
此外,為非商業(yè)性政府服務(wù)的軍艦和船舶在公海享有完全豁免權(quán),不受船旗國或任何其他國家的管轄
(2)制止海盜行為
海盜行為是指船員實施的任何非法暴力行為、拘留行為或任何掠奪行為,私人船舶或私人飛機(jī)的船員或乘客在公?;蛉魏螄夜茌牱秶酝獾牡胤綖樗饺四康膶α硪淮盎蝻w機(jī)或?qū)α硪淮盎蝻w機(jī)上的人或財產(chǎn)進(jìn)行攻擊。如果一艘軍艦、政府船舶或政府飛機(jī)因其船員或機(jī)組人員叛變而實施上述行為,并且士兵控制該船或飛機(jī),則該行為也屬于海盜行為
任何國家的軍艦、軍用飛機(jī)或經(jīng)授權(quán)的政府通信或飛機(jī)都可以在公海捕獲海盜船舶或飛機(jī),由占領(lǐng)國審判和懲罰。如果逮捕國沒有充分理由,逮捕國應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任(三)禁止販賣奴隸“每一國家應(yīng)采取有效措施,防止和懲罰在獲準(zhǔn)懸掛其國旗的船舶上販賣奴隸,并防止為此目的非法使用其國旗。在任何船只上避難的任何奴隸,不論任何國家的國旗如何,當(dāng)然都是自由的。”此外,軍艦可登上涉嫌在公海販賣奴隸的船只接受檢查。
(四)《海洋法公約》第108條規(guī)定:所有國家應(yīng)合作防止船舶違反國際公約在海上非法販運麻醉藥品和精神藥物。如果任何國家有合理理由相信懸掛其國旗的船舶從事麻醉藥品或精神藥物的非法販運,則應(yīng)要求其他國家合作制止這種販運?!苯乖诠_M(jìn)行非法廣播。所謂非法廣播是指未經(jīng)授權(quán)在公海進(jìn)行的廣播,即船舶或設(shè)施違反國際規(guī)定在公海廣播電臺或電視節(jié)目,使公眾能夠收聽或觀看,但遠(yuǎn)距離廣播除外ress呼吁。根據(jù)《海洋法公約》,第109條規(guī)定,所有國家應(yīng)合作停止此類廣播。任何在公海從事未經(jīng)授權(quán)廣播的人可向以下國家的法院提起訴訟:① 船旗國;② 設(shè)施注冊國;③ 廣播公司所在國;④ 能夠接收此類廣播的任何國家;⑤ 許可無線電通信受到干擾的國家。
(VI)登船權(quán)
登船權(quán)是指一個國家的軍艦有合理理由登上和檢查公海上涉嫌犯下國際罪行或其他違反國際法行為的商船的權(quán)利。根據(jù)《海洋法公約》第110條的規(guī)定軍艦有合理理由認(rèn)為有下列嫌疑之一的,可以行使登船權(quán):① 從事盜版活動;② 從事奴隸貿(mào)易;③ 從事未經(jīng)授權(quán)的廣播活動;④ 沒有國籍;⑤ 盡管懸掛外國國旗或拒絕展示其國旗,但實際擁有與戰(zhàn)艦相同的國籍。
(7)緊追權(quán)緊追權(quán)是指沿海國有權(quán)緊追違反其法律并從其管轄水域航行至公海的外國船舶。
根據(jù)國際慣例和國際公約的規(guī)定,沿海國應(yīng)遵守在行使追擊權(quán)時,應(yīng)遵循以下具體規(guī)則:① 緊追必須從其國家管轄范圍內(nèi)的水域開始。② 追擊必須連續(xù)進(jìn)行,一旦中斷,就不能再進(jìn)行追擊。③ 當(dāng)被追查人進(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海時,追查必須停止;④ 只有在外國船舶的可視和可聽距離內(nèi)發(fā)出可視或可聽停止信號后,才能開始追蹤;⑤ 追擊任務(wù)只能由軍艦、軍機(jī)或其他經(jīng)特別授權(quán)的官方船只或航班執(zhí)行。⑥ 在任何情況下,不得使用追擊權(quán),因命令外國船舶在領(lǐng)海外攔截或扣押外國船舶而造成的任何損失或損害,應(yīng)予以賠償。
(VIII)鋪設(shè)海底電纜和管道的自由<海洋法公約》規(guī)定,所有國家都有權(quán)在大陸架以外的公海海床上鋪設(shè)海底電纜和管道。但是,在鋪設(shè)海底電纜和管道時,所有國家都應(yīng)適當(dāng)注意已鋪設(shè)的電纜和管道國家也有責(zé)任阻止對海底電纜和管道的損壞海洋科學(xué)研究
所有國家都享有在公海進(jìn)行科學(xué)研究的自由。但是,在行使這一自由時,所有國家都應(yīng)遵守《海洋法公約》及其相關(guān)條例。這些設(shè)施或設(shè)備不具有島嶼的地位,而是具有合理的寬度可在其周圍建立不超過500米的區(qū)域。
(x)《海洋法公約》對公海捕魚的限制;所有國家都有義務(wù)為其國民采取措施或與其他國家合作養(yǎng)護(hù)公海生物資源。1995年8月,在海洋法委員會的主持下舉行了一次跨界魚類種群和高度洄游魚類種群會議聯(lián)合國并通過了執(zhí)行1982年12月10日《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)養(yǎng)護(hù)和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的規(guī)定的協(xié)定。該協(xié)定對傳統(tǒng)的公海原則,即:加強(qiáng)了捕魚國在養(yǎng)護(hù)和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群方面與沿海國合作的義務(wù),導(dǎo)致許多區(qū)域性魚類組織的出現(xiàn)和對捕魚自由的限制公海生物多樣性
1992年《生物多樣性公約》僅適用于每個國家的領(lǐng)土,“雅加達(dá)授權(quán)”《公約》擴(kuò)展到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),但公海生物多樣性保護(hù)仍處于空白狀態(tài)。以上是luba.com為您編輯的相關(guān)信息。最后,我們可以理解,公海對所有國家開放,無論是沿海國家還是內(nèi)陸國家,都有自由從事公海國際法不加禁止的活動,但公海自由并非有意的——這意味著公海沒有法律。如果您有任何其他問題,請在線咨詢br/>
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