1.專利行政復(fù)議主體
專利行政復(fù)議主體是指申請(qǐng)專利行政復(fù)議的人和被申請(qǐng)人。根據(jù)前面的分析,申請(qǐng)專利行政復(fù)議的人可以分為兩類。第一類申請(qǐng)人是指對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的人"行政復(fù)議辦法第二條規(guī)定,,法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本辦法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。
第二類申請(qǐng)人是指對(duì)專利工作主管部門的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的人。第二類申請(qǐng)人包括專利權(quán)人、利益相關(guān)方、涉嫌侵權(quán)者、假冒者和假冒者。利害關(guān)系人包括專利許可合同的被許可人和專利權(quán)的法定繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中,專有實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;排他性許可合同的被許可人可以不經(jīng)專利權(quán)人請(qǐng)求單獨(dú)提出請(qǐng)求;除非合同中另有約定,普通實(shí)施許可合同的被許可人不得單獨(dú)提出請(qǐng)求。在專利侵權(quán)糾紛中,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提起行政復(fù)議的,被指控的侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)是第三人。反之亦然。無(wú)論是第一類專利行政復(fù)議還是第二類專利行政復(fù)議,被申請(qǐng)人都是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。具體來(lái)說(shuō),是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或?qū)@ぷ髦鞴懿块T
2.專利行政復(fù)議組織
專利行政復(fù)議組織,又稱專利行政復(fù)議組織的主管機(jī)關(guān)。與專利行政復(fù)議申請(qǐng)人的兩種類型相一致,專利行政復(fù)議機(jī)構(gòu)也有兩種類型?!缎姓?fù)議法》第十四條第一類機(jī)構(gòu)規(guī)定,對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),性質(zhì)相當(dāng)于國(guó)務(wù)院的一個(gè)部門。因此,它所作出的具體行政行為應(yīng)當(dāng)自行重新考慮。當(dāng)然,雖然作出具體行政行為的機(jī)關(guān)與作出復(fù)議決定的機(jī)關(guān)相同,但內(nèi)部處理部門可以不同。根據(jù)《行政復(fù)議程序》第三條的規(guī)定,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱法務(wù)辦公室)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體工作。根據(jù)行政復(fù)議法第十二條的規(guī)定,第二類機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。因此,可以向?qū)@ぷ髦鞴懿块T所屬同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者上一級(jí)專利工作主管部門
3.依照復(fù)議程序第五條規(guī)定受理專利行政復(fù)議的范圍
,專利行政復(fù)議的受理范圍包括:
1.專利申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)被駁回不滿意
2.專利申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)日期的確定提出異議
3.專利申請(qǐng)人對(duì)未要求優(yōu)先權(quán)不滿意
4。專利申請(qǐng)人不滿意其專利申請(qǐng)被視為機(jī)密專利申請(qǐng)或不被視為機(jī)密專利申請(qǐng)取得專利權(quán)
7.專利權(quán)人對(duì)專利權(quán)的終止不滿意
8.專利申請(qǐng)人或?qū)@麢?quán)人因相關(guān)期限的延誤而喪失權(quán)利,并要求恢復(fù)其權(quán)利而不進(jìn)行再恢復(fù):
9.專利權(quán)人不滿意授予該子公司強(qiáng)制許可的決定
10.強(qiáng)制許可申請(qǐng)人不滿意終止強(qiáng)制許可實(shí)施的決定
11國(guó)際申請(qǐng)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》第102條終止其國(guó)際專利申請(qǐng)不服。國(guó)際申請(qǐng)申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的復(fù)審決定不服國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依照《專利法實(shí)施細(xì)則》第一百一十五條的規(guī)定
13.專利代理機(jī)構(gòu)拒絕接受撤銷其代理機(jī)構(gòu)的處罰
14.專利代理人拒絕接受撤銷其專利代理資格證書(shū)的處罰
十五、公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。最后一項(xiàng)是“自下而上條款”。沒(méi)有解釋包括哪些情況。但從實(shí)際的角度看,,可以肯定的是,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)作出的任何具體行政行為都不包括在內(nèi)。
4.申請(qǐng)專利行政復(fù)議的期限
行政復(fù)議法第9條規(guī)定,如果公民,法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道具體行政行為之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議;但是,除非法律規(guī)定的申請(qǐng)期限在規(guī)范層面超過(guò)60小時(shí),否則行政復(fù)議程序只是部門規(guī)則,而不是本條所指的“法律”。鑒于專利法對(duì)專利行政復(fù)議的期限沒(méi)有特別規(guī)定,第一類專利行政復(fù)議和第二類專利行政復(fù)議均應(yīng)當(dāng)符合60日的規(guī)定。但是,由于不可抗力或者其他正當(dāng)理由,前款規(guī)定的期限延誤的,期限從障礙物清除后的h起繼續(xù)計(jì)算。
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