發(fā)證機關(guān):對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家統(tǒng)計局[1996]字第721號,國務(wù)院各部委、各省、自治區(qū)、直轄市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作委員會(廳、局),直轄市和國家計劃單列市;統(tǒng)計局:1987年對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和國家統(tǒng)計局制定的利用外資統(tǒng)計制度實施9年,該統(tǒng)計系統(tǒng)的實施,規(guī)范了全國外商投資統(tǒng)計工作,為國家宏觀決策、規(guī)劃和對外交流提供了數(shù)字依據(jù),對促進對外開放和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和國家宏觀管理要求的不斷提高,原有的利用外資統(tǒng)計制度已不能完全滿足當前實際工作的需要。外經(jīng)貿(mào)部和國家統(tǒng)計局對原制度進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《利用外資統(tǒng)計制度》印發(fā)給你們。各地區(qū),各部門要認真組織實施。執(zhí)行中如有問題,應(yīng)及時向外經(jīng)貿(mào)部報告。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的分工,計劃財政司負責(zé)利用外資統(tǒng)計中的“外債”部分,外商投資管理司負責(zé)“直接投資”和“其他投資”。請各有關(guān)單位按此分工及時上報相應(yīng)的利用外資統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表。修訂印制的利用外資統(tǒng)計制度自1997年1月1日起施行,原制度同時廢止。1、 修改利用外資統(tǒng)計制度的原則是:(1)在統(tǒng)計指標的設(shè)置和統(tǒng)計軟件的設(shè)計上,考慮中央和地方政府的需要。在重視外商投資國別統(tǒng)計的同時,加強了行業(yè)統(tǒng)計。(2)從實際情況出發(fā),盡可能簡化基層統(tǒng)計報表,(3)新的利用外資統(tǒng)計制度中相關(guān)報表的報告時間應(yīng)與外商投資企業(yè)財務(wù)報表的報告時間相銜接(4)盡量與財務(wù)報表的報告時間相銜接國際統(tǒng)計口徑,以便進行國際統(tǒng)計分析和比較。2、 修訂利用外資統(tǒng)計制度的主要內(nèi)容如下:(1)原外資統(tǒng)計基數(shù)1(A、b)、外資統(tǒng)計基數(shù)7、外資統(tǒng)計基數(shù)8,反映了外商投資企業(yè)的分類和經(jīng)營現(xiàn)狀,合并成兩個表,刪除了大量難以收集或復(fù)制的統(tǒng)計指標。新表號為“外資統(tǒng)一表9”和“外資統(tǒng)一表10”,(二)行業(yè)分類按照國家技術(shù)監(jiān)督局1994年8月發(fā)布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類編碼》的規(guī)定進行編碼,同時廢止原行業(yè)編碼;增加了各行業(yè)實際利用外資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(3)修訂了外商直接投資項目合同外資的計算方法,以減少以前由于統(tǒng)計方法不科學(xué)而高估合同外資的情況(4)以外商直接投資的形式直接投資,除中外合資、合作、外商投資企業(yè)和合作開發(fā)外,增加了“外商投資股份制企業(yè)”和“其他”兩項(5),企業(yè)境外貸款按貸款來源國(地區(qū))統(tǒng)計;如果外國投資者屬于不同的國家,則應(yīng)按照國際公認的統(tǒng)計標準,按照其所在國家(地區(qū))(6)分別填寫,外商投資企業(yè)從國內(nèi)外資銀行獲得的貸款將不再計入外資(7)增加了關(guān)于中國投資者的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。附件:利用外資統(tǒng)計制度通則第一條為了科學(xué)有效地組織全國利用外資統(tǒng)計工作,,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則和國家利用外資法律法規(guī),制定本制度。相關(guān)法律法規(guī):第二條利用外資統(tǒng)計的基本任務(wù)是及時、準確、全面地反映全國利用外資情況,對協(xié)議進行系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督,經(jīng)國家批準利用外資的合同和實施情況,以及由此產(chǎn)生的外債和經(jīng)濟利益。為國家和各級政府部門的宏觀決策和經(jīng)濟管理提供統(tǒng)計資料和咨詢,為外匯提供服務(wù)。第三條本制度適用于各級對外經(jīng)濟貿(mào)易機構(gòu)、利用外資的單位和部門以及在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)和合作開發(fā)項目。上述機關(guān)、企業(yè)、單位、部門必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本制度的規(guī)定提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、拖延、偽造、篡改
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