發證機關:對外貿易經濟合作部、國家統計局[1996]字第721號,國務院各部委、各省、自治區、直轄市對外貿易經濟合作委員會(廳、局),直轄市和國家計劃單列市;統計局:1987年對外貿易經濟合作部和國家統計局制定的利用外資統計制度實施9年,該統計系統的實施,規范了全國外商投資統計工作,為國家宏觀決策、規劃和對外交流提供了數字依據,對促進對外開放和經濟發展發揮了積極作用。隨著經濟體制改革的不斷深化和國家宏觀管理要求的不斷提高,原有的利用外資統計制度已不能完全滿足當前實際工作的需要。外經貿部和國家統計局對原制度進行了修訂。現將修訂后的《利用外資統計制度》印發給你們。各地區,各部門要認真組織實施。執行中如有問題,應及時向外經貿部報告。根據外經貿部的分工,計劃財政司負責利用外資統計中的“外債”部分,外商投資管理司負責“直接投資”和“其他投資”。請各有關單位按此分工及時上報相應的利用外資統計數據和報表。修訂印制的利用外資統計制度自1997年1月1日起施行,原制度同時廢止。1、 修改利用外資統計制度的原則是:(1)在統計指標的設置和統計軟件的設計上,考慮中央和地方政府的需要。在重視外商投資國別統計的同時,加強了行業統計。(2)從實際情況出發,盡可能簡化基層統計報表,(3)新的利用外資統計制度中相關報表的報告時間應與外商投資企業財務報表的報告時間相銜接(4)盡量與財務報表的報告時間相銜接國際統計口徑,以便進行國際統計分析和比較。2、 修訂利用外資統計制度的主要內容如下:(1)原外資統計基數1(A、b)、外資統計基數7、外資統計基數8,反映了外商投資企業的分類和經營現狀,合并成兩個表,刪除了大量難以收集或復制的統計指標。新表號為“外資統一表9”和“外資統一表10”,(二)行業分類按照國家技術監督局1994年8月發布的《國民經濟行業分類編碼》的規定進行編碼,同時廢止原行業編碼;增加了各行業實際利用外資的統計數據(3)修訂了外商直接投資項目合同外資的計算方法,以減少以前由于統計方法不科學而高估合同外資的情況(4)以外商直接投資的形式直接投資,除中外合資、合作、外商投資企業和合作開發外,增加了“外商投資股份制企業”和“其他”兩項(5),企業境外貸款按貸款來源國(地區)統計;如果外國投資者屬于不同的國家,則應按照國際公認的統計標準,按照其所在國家(地區)(6)分別填寫,外商投資企業從國內外資銀行獲得的貸款將不再計入外資(7)增加了關于中國投資者的統計數據。附件:利用外資統計制度通則第一條為了科學有效地組織全國利用外資統計工作,,根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則和國家利用外資法律法規,制定本制度。相關法律法規:第二條利用外資統計的基本任務是及時、準確、全面地反映全國利用外資情況,對協議進行系統的統計調查、統計分析和統計監督,經國家批準利用外資的合同和實施情況,以及由此產生的外債和經濟利益。為國家和各級政府部門的宏觀決策和經濟管理提供統計資料和咨詢,為外匯提供服務。第三條本制度適用于各級對外經濟貿易機構、利用外資的單位和部門以及在中國境內設立的外商投資企業和合作開發項目。上述機關、企業、單位、部門必須按照《中華人民共和國統計法》和本制度的規定提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、拖延、偽造、篡改
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