在此背景下,近年來,我國相當一部分傳統優勢產品頻頻遭遇國外技術壁壘,出口受阻,有的甚至被迫退出市場。商務部的最新調查顯示,外國技術壁壘對中國出口的影響正在增加。2002年,71%的中國出口企業和39%的中國出口產品受到國外技術壁壘的限制,造成170億美元的損失,相當于2003年當年出口額的5.2%,2002年,商務部調查了國外技術壁壘對31個省、自治區、直轄市和5個國家計劃單列市出口的影響,涉及食品、土壤和畜牧業、輕工業、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品,機電、紡織、五礦、化工、醫療保險等21類進出口產品。我國農產品、輕工、機電、紡織服裝、五礦化工、醫藥衛生等出口更多地受到技術壁壘的限制,其中農產品受到的影響最為嚴重。據統計,2001年,中國出口產品中約有70億美元受到國外技術壁壘的影響。2002年,亞洲、歐洲和美洲對中國農產品設置了20多個技術性貿易壁壘,導致中國家禽和肉類產品下降32.9%,畜產品占4.1%,蜂產品占16.7%
中國出口企業主要受歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區的技術壁壘限制。受技術壁壘限制的出口企業中,40%受歐盟限制,27%受美國限制,25%受日本限制,8%受韓國等其他國家和地區限制,中國面臨的國外技術性貿易壁壘主要表現為以下三個特點:
(I)與知識產權保護相結合
2003年中國對外貿易中遇到的許多技術性貿易壁壘都是由知識產權支撐或直接由知識產權構筑的DVD、彩電打火機、電池、手機等財產構成了技術含量較高的雙重技術壁壘。2003年初,美國通信設備制造商**公司起訴中國**公司從在美國銷售的路由器上復制**公司的軟件;加拿大Tri-vision electronics company要求出口到美國和加拿大的中國彩電企業支付彩電V芯片(兒童鎖)功能技術專利費等
另一個例子是,日本于2003年7月正式實施了種子和幼苗修正法,其中規定,如果任何人使用日本植物種源生產或改進農產品而不支付專利費,侵犯法人企業的個人侵權者將被處以300萬日元以下的罰款或3年以下的有期徒刑,最高可處以1億日元的罰款。中國出口的水果、菠菜、花卉和許多其他幼苗,如大蔥、生姜和大蒜,都是從日本引進或從日本品種改良而來的。《苗木修正法》將對中國農產品對日出口產生重大負面影響
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