在此背景下,近年來,我國相當(dāng)一部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品頻頻遭遇國外技術(shù)壁壘,出口受阻,有的甚至被迫退出市場。商務(wù)部的最新調(diào)查顯示,外國技術(shù)壁壘對中國出口的影響正在增加。2002年,71%的中國出口企業(yè)和39%的中國出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制,造成170億美元的損失,相當(dāng)于2003年當(dāng)年出口額的5.2%,2002年,商務(wù)部調(diào)查了國外技術(shù)壁壘對31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和5個(gè)國家計(jì)劃單列市出口的影響,涉及食品、土壤和畜牧業(yè)、輕工業(yè)、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品,機(jī)電、紡織、五礦、化工、醫(yī)療保險(xiǎn)等21類進(jìn)出口產(chǎn)品。我國農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機(jī)電、紡織服裝、五礦化工、醫(yī)藥衛(wèi)生等出口更多地受到技術(shù)壁壘的限制,其中農(nóng)產(chǎn)品受到的影響最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年,中國出口產(chǎn)品中約有70億美元受到國外技術(shù)壁壘的影響。2002年,亞洲、歐洲和美洲對中國農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了20多個(gè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致中國家禽和肉類產(chǎn)品下降32.9%,畜產(chǎn)品占4.1%,蜂產(chǎn)品占16.7%
中國出口企業(yè)主要受歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)的技術(shù)壁壘限制。受技術(shù)壁壘限制的出口企業(yè)中,40%受歐盟限制,27%受美國限制,25%受日本限制,8%受韓國等其他國家和地區(qū)限制,中國面臨的國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為以下三個(gè)特點(diǎn):
(I)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合
2003年中國對外貿(mào)易中遇到的許多技術(shù)性貿(mào)易壁壘都是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐或直接由知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑的DVD、彩電打火機(jī)、電池、手機(jī)等財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了技術(shù)含量較高的雙重技術(shù)壁壘。2003年初,美國通信設(shè)備制造商**公司起訴中國**公司從在美國銷售的路由器上復(fù)制**公司的軟件;加拿大Tri-vision electronics company要求出口到美國和加拿大的中國彩電企業(yè)支付彩電V芯片(兒童鎖)功能技術(shù)專利費(fèi)等
另一個(gè)例子是,日本于2003年7月正式實(shí)施了種子和幼苗修正法,其中規(guī)定,如果任何人使用日本植物種源生產(chǎn)或改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品而不支付專利費(fèi),侵犯法人企業(yè)的個(gè)人侵權(quán)者將被處以300萬日元以下的罰款或3年以下的有期徒刑,最高可處以1億日元的罰款。中國出口的水果、菠菜、花卉和許多其他幼苗,如大蔥、生姜和大蒜,都是從日本引進(jìn)或從日本品種改良而來的。《苗木修正法》將對中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口產(chǎn)生重大負(fù)面影響
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