1、 技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序

1.技術(shù)法規(guī)

是指必須執(zhí)行的相關(guān)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括法律法規(guī)；政府部門發(fā)布的命令、決定和條例；技術(shù)規(guī)范、指南、指南和說(shuō)明；特殊條款、符號(hào)、包裝、標(biāo)記或標(biāo)簽要求。許多強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)法規(guī)的一部分。技術(shù)法規(guī)通常涉及國(guó)家安全、產(chǎn)品安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能等。此外，還有審查程序要求。例如，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)的一份研究報(bào)告指出，海關(guān)手續(xù)和相關(guān)活動(dòng)的費(fèi)用占貿(mào)易總額的7%~10%。協(xié)調(diào)和簡(jiǎn)化可以減少這些成本的25%，相當(dāng)于總貿(mào)易的1.75%~2.50%。由于PVC增塑劑對(duì)腎臟和肝臟有副作用，并可能損害心血管系統(tǒng)，歐盟指令1999/815/EC從2000年3月8日起禁止為3歲以下兒童銷售一種或多種含有六種鄰苯二甲酸酯增塑劑的PVC軟塑料（PVC）玩具和兒童用品。到1999年底，九個(gè)國(guó)家已立法禁止銷售這些玩具和其他兒童產(chǎn)品。該禁令規(guī)定鄰苯二甲酸鹽的最高限量為0.1%

2。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的規(guī)則、指南或產(chǎn)品特征或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的文件，這些文件不是強(qiáng)制性的，且可供一般或重復(fù)使用。相關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)記或標(biāo)簽要求也是本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。目前，有大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和許多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。就連美國(guó)出口商也遇到越來(lái)越多的進(jìn)口商要求實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。約五分之一的美國(guó)出口與標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題已造成40億美元的出口障礙。當(dāng)然，發(fā)展中國(guó)家的出口因此受到更大的影響。合格評(píng)定程序直接或間接用于確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求的任何程序。具體包括抽樣、檢驗(yàn)和檢驗(yàn)；評(píng)估、驗(yàn)證和符合性保證；注冊(cè)、承認(rèn)、批準(zhǔn)和組合。合格評(píng)定程序一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互認(rèn)可組成，第三方認(rèn)證具有重大影響

認(rèn)證是指由授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書，通常由第三方在審查了雙方提出的文件或?qū)嵨锏氖挛铩⑿袨榛蚧顒?dòng)的本質(zhì)或特征后給出，通常稱為“第三方認(rèn)證”。認(rèn)證可分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)證主要是指產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。由于產(chǎn)品的安全性直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康，產(chǎn)品的安全認(rèn)證是強(qiáng)制性的。目前，主要有三種安全系統(tǒng)：歐洲安全系統(tǒng)基于IEC和en-European標(biāo)準(zhǔn)，由歐洲電氣科學(xué)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)-cnelec頒布。歐盟對(duì)玩具、鍋爐、建筑用品、通訊設(shè)備等20多種產(chǎn)品實(shí)施安全認(rèn)證，并要求貼CE安全合格標(biāo)志，否則不得在歐盟市場(chǎng)銷售。北美安全體系主要包括美國(guó)UL認(rèn)證-CSA-加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)認(rèn)證。日本的安全體系包括強(qiáng)制性（a類電氣產(chǎn)品）t標(biāo)志和推薦性（b類電氣產(chǎn)品）s標(biāo)志。日本的JIS認(rèn)證涉及民用建筑、機(jī)械、電器、汽車、鐵路、造船、鋼鐵、化工、紡織、采礦、醫(yī)療設(shè)備等幾十個(gè)行業(yè)。還有合格產(chǎn)品的認(rèn)證，特別是質(zhì)量認(rèn)證，這是在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。體系認(rèn)證是指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)的規(guī)定。目前最流行的國(guó)際體系認(rèn)證包括ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；行業(yè)體系認(rèn)證包括QS9000汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和TL9000電信產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證；以及OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。目前，美國(guó)正在實(shí)施“社會(huì)責(zé)任管理體系”（SA8000）認(rèn)證，將人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口貿(mào)易相結(jié)合。一些國(guó)家還實(shí)行大使館認(rèn)證，外交官及其授權(quán)機(jī)構(gòu)在涉外文件上確認(rèn)其公證機(jī)構(gòu)或某些專門機(jī)構(gòu)的印章或簽名。經(jīng)認(rèn)證的證書具有域外法律效力，并可由文件使用國(guó)的相關(guān)當(dāng)局予以承認(rèn)。由于所需時(shí)間長(zhǎng)（阿根廷為20天，沙特阿拉伯為25天等），成本高，加上缺乏相應(yīng)的國(guó)際協(xié)議監(jiān)管，大使館認(rèn)證已成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用。除了中東、南美洲、非洲等地區(qū)的一些國(guó)家外，歐美一些國(guó)家也加入了這一行列。