第二,非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更隱蔽、更具歧視性。一個國家的稅率一旦確定,往往以法律法規(guī)的形式公布,這使出口國的企業(yè)更容易獲得相關(guān)信息。然而,一些非關(guān)稅壁壘措施往往沒有公布,或者規(guī)定了極其繁瑣和復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和程序,這使得出口商難以應(yīng)對和適應(yīng)。同時,一些國家往往對一國采取相應(yīng)的限制性非關(guān)稅壁壘措施,這大大增強了非關(guān)稅壁壘的差異性和歧視性
非關(guān)稅壁壘的新形式和發(fā)展趨勢
兩反一保措施
1.“兩反一保”的主要內(nèi)容是反傾銷、反補貼和保障措施以及WTO臨時貿(mào)易救濟措施的縮寫。根據(jù)GATT 1994的規(guī)定,當(dāng)進口產(chǎn)品以傾銷、補貼和數(shù)量擴張的形式對進口成員的類似產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成損害、威脅或阻礙時,允許進口成員的政府采取反傾銷措施,反補貼措施和保障措施,分別用于消除或減輕此類損害或損害或阻礙的威脅,保護行業(yè)安全,維護正常的市場貿(mào)易秩序。傾銷是指在正常貿(mào)易中,一國向另一國出口的產(chǎn)品價格低于正常價值(有時甚至低于成本)。由于傾銷被認為是價格差異的一種表現(xiàn)形式,世界各國都從自身利益出發(fā)反對和禁止來自其他國家的傾銷,這就是所謂的反傾銷。反傾銷壁壘是將反傾銷作為控制進口的一種手段。由于WTO相關(guān)協(xié)議允許成員國采取反傾銷措施,成員國研究制定了相應(yīng)的法律法規(guī),以合法有效地開展反傾銷調(diào)查。在反傾銷法律法規(guī)方面,自加拿大于1904年首次頒布反傾銷法以來,新西蘭、美國、日本和歐盟也相繼頒布了各自的反傾銷法。例如,美國有許多法律。除反傾銷法外,還有美國產(chǎn)品采購法、綜合貿(mào)易法、超級301條款等。反傾銷的初衷是抵制國際貿(mào)易中的不公平行為,消除價格歧視。然而,隨著國際市場競爭的日益激烈,反傾銷具有強烈的貿(mào)易保護色彩,已成為國際貿(mào)易發(fā)展的障礙。(2)反補貼措施。補貼是指政府或任何公共機構(gòu)為其進口替代品或出口提供的財政支持。在世貿(mào)組織《補貼與反補貼措施協(xié)定》中,補貼分為三類:禁止性補貼(也稱為“紅色區(qū)域”)、可上訴補貼(也稱為“黃色區(qū)域”)和不可上訴補貼(也稱為“綠色區(qū)域”)。由于補貼可能使受補貼產(chǎn)品在國際貿(mào)易市場上獲得不公平的競爭優(yōu)勢,許多國家采取了反補貼措施來避免這種情況。反補貼措施是指因一國實施補貼措施而受害的另一國采取的一系列補救措施。反補貼措施對國際貿(mào)易具有雙重影響。如果合理使用,可以維持正常的國際貿(mào)易秩序,過度使用將成為限制從其他國家進口商品的障礙
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