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論反傾銷法的性質、價值取向及我國的對策

來源: 律霸小編整理 · 2021-08-14 · 1073人看過
<陳佳>法學院,武漢< A/>大學,李少波,湖北中南大學法學院,閆道青,中國< <法律公司> < /P> < P> < /P> < P> >關鍵詞:傾銷/反傾銷法/貿易自由主義/貿易保護主義< <傾銷與反傾銷法在國際貿易中,傾銷通常指一國出口商以低于出口國國內市場的價格向另一國市場銷售產品的銷售行為[1]。對傾銷的性質有不同的看法。有代表性的觀點是從法律角度提出的“有害傾銷理論”[2],但經濟學家從不同角度對此進行了反駁。目前,普遍接受的觀點不是絕對反對傾銷,而是集中打擊掠奪性傾銷[3]。由于傾銷對進出口國的經濟和國際貿易有著不同的影響,因此制定一套制度即反傾銷法是必要和必然的,為了規范商品進出口貿易和控制傾銷行為,一些學者認為反傾銷法只是“由進口國政府制定”[3],即是國內立法。然而,傾銷本身具有一定的特殊性:它起源于國際貨物貿易,行為具有國際性,跨越國界,損害結果發生在一國(主要是進口國)的領域。因此,反傾銷法的性質不能簡單地由國際法或國內法來界定。反傾銷法的性質——二元性

傾銷的特殊性要求反傾銷法在國內外同時實施。因此,筆者從國內和國際兩個層面探討了反傾銷法的性質,并提出了反傾銷法的定義(一)在國內層面,反傾銷法產生并成為國內經濟法的一部分

由于傾銷客觀上會對進口國國內相關產業造成損害和影響,進口國必須通過立法對傾銷進行規制,以保護國內產業。進口國政府為調查、限制和制裁外國產品的進口傾銷而制定的法律制度規范是所謂的國內反傾銷法,屬于一國國內法中的經濟強制法,國內反傾銷法調整了國際貿易中傾銷與反傾銷的關系。它發生在進口國的出口商和類似產品的生產商之間;出口商的低價銷售行為是否屬于傾銷,必須由進口國當局確定;傾銷發生時,受害的是進口國的類似產業。可以看出,損害也發生在進口國,“原則上,臨時反傾銷措施和反傾銷稅僅適用于在反傾銷調查決定生效或當局作出稅務決定后進入消費領域的產品。”[4] 制裁也只適用于國內。可以說,傾銷與反傾銷的關系是一種帶有國際因素的國內法關系

2.從法律淵源來看,國內反傾銷法主要是指各國政府制定的專門反傾銷立法,以及《關稅法》、《對外貿易法》、《行政法》等法律法規中的反傾銷規定。在普通法國家,它還包括行政當局和法院具有約束力的反傾銷判例

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