商務部副部長鐘山26日在剛剛結束的北京全國貿易救濟工作會議上強調,貿易救濟工作要始終服務于國民經濟發展大局,積極推進國內產業結構調整,不斷完善貿易救濟制度
同時,他還強調“嚴格遵守WTO規則,堅持公平合理、正當程序和透明度原則,中國企業應對反傾銷的歷史只有十年左右,他們仍然是法庭上和談判桌上的“學生”“過去,當企業遭遇反傾銷時,他們等待行業內的其他企業回應訴訟,并依靠他人幫助他們提起訴訟。”溫斯頓律師事務所在美國的合伙人葛揚告訴記者
在20世紀90年代之前,中國企業很少對反傾銷作出回應。1994年原外經貿部發布《誰應響應、誰將受益》規定后,自歐盟修改對中國和俄羅斯的反傾銷規則以來,企業的響應率逐漸提高,它還規定,在滿足某些條件后,可以對被調查企業給予“單獨稅率”。在這種情況下,被調查企業可能獲得相對較低的稅率,而非被調查企業獲得的“統一稅率”通常遠高于被調查企業的稅率
,中國企業對反傾銷和反補貼的態度發生了變化:面臨越來越多的貿易救濟案件。商務部鼓勵企業處理貿易救濟,經驗豐富的國際律師事務所已表示愿意協助中國企業上訴。在這兩種力量的影響下,中國企業積極應訴
“中國企業不僅需要提高應對反傾銷和反補貼的能力,這些人士告訴記者
反傾銷調查涉及大量法律和技術問題,非常復雜。一般來說,企業僅憑自身實力難以獨立應對訴訟
“面對來自任何地區的貿易救濟,首先,無論當地的仲裁結果是否合理,作為被告企業,葛*楊說
目前,中國企業已經學會充分利用行政復議。即使企業被裁定為傾銷并被征收反傾銷稅,企業仍可以申請復審,要求降低反傾銷稅或取消反傾銷稅
但相對而言,歐美發達國家善于運用貿易救濟規則,有時甚至濫用規則,玩弄“時差”
例如,對于已裁決的仲裁,在“中國企業上訴”期間,仍將根據原仲裁結果征收關稅或其他貿易壁壘,企業必須有耐心,不要因為沖動而影響長期市場。”葛*楊提醒
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