引言

反傾銷措施已逐漸成為各國防止或停止傾銷、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要非關(guān)稅貿(mào)易措施。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的成立，世界上制定反傾銷法的國家都在修改和完善反傾銷法，而沒有建立相關(guān)制度。其他國家也加入了反傾銷立法和司法實踐的行列

如今，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，反傾銷法已成為各國法學(xué)界普遍關(guān)注的問題，中國也不例外。但是，由于立法和執(zhí)法時間短，經(jīng)驗不足，我國反傾銷法律制度還存在一些不足。有必要運用比較分析的方法，根據(jù)國際反傾銷規(guī)則，完善我國反傾銷法的立法，指導(dǎo)我國反傾銷法的實踐。為了更好地利用反傾銷法保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和處理國外反傾銷投訴

第一章國際反傾銷法律制度概述

1.1傾銷和反傾銷法的概念和歷史發(fā)展

傾銷在英文中是指傾銷。根據(jù)字典，這意味著放棄你不需要的東西。1776年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中首次提出了傾銷的概念，但這種“傾銷”更接近國際貿(mào)易法中的“補貼”，不同于現(xiàn)代意義上的“傾銷”。直到美國國際貿(mào)易科學(xué)家科布。雅各布·維納（Jacob Viner）撰寫了《傾銷——一個國際貿(mào)易問題》，將傾銷定義為“不同國家市場上的價格歧視”

之后，《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第6條對傾銷的定義如下：“一國的產(chǎn)品以低于正常價格的方式進(jìn)入另一國的商業(yè)”。其他條款也規(guī)定,出口經(jīng)營者的傾銷行為要訴諸法律,采取法律措施予以抵制,必須符合下列客觀條件:一是傾銷產(chǎn)品對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成重大損害;，或造成重大損害或嚴(yán)重阻礙國內(nèi)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的威脅；第二，實質(zhì)性損害、威脅或阻礙必須與傾銷有直接的因果關(guān)系。根據(jù)“條約必須遵守”的國際法基本原則，《總協(xié)定》中的傾銷定義在國際法上具有指導(dǎo)意義。因此，各國反傾銷法中關(guān)于傾銷的規(guī)定與總協(xié)定基本一致

反傾銷法是為抵制傾銷而產(chǎn)生的，可分為國際規(guī)范和國內(nèi)規(guī)范。目前，反傾銷的國際規(guī)范主要包括《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第6條和《關(guān)于實施1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條的烏拉圭回合協(xié)定》。后者是世界貿(mào)易組織（以下簡稱世貿(mào)組織）現(xiàn)行反傾銷法，為其成員國提供了反傾銷立法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。同時，進(jìn)一步放寬了反傾銷措施的適用條件，擴(kuò)大了反傾銷法的適用范圍，提高了透明度，國際反傾銷的可預(yù)見性和可操作性

反傾銷國內(nèi)規(guī)范是指各國或地區(qū)制定并適用于進(jìn)口產(chǎn)品傾銷的相關(guān)反傾銷法律規(guī)范，如《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》。其目的是維護(hù)正常公平的國際貿(mào)易秩序，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，抵制出口貿(mào)易中的傾銷