1、 什么是反傾銷

反傾銷是指針對外國產品在國內市場傾銷而采取的抵制措施。一般來說，除了對傾銷的外國貨物征收一般進口稅外，還增加了附加費，以防止這些貨物廉價出售。此附加費稱為“反傾銷稅”

II。具體的反傾銷行為

反傾銷行為也稱為反傾銷措施，包括臨時措施，價格承諾和征收反傾銷稅

（1）臨時措施

反傾銷協議第7條規定，在滿足下列條件時，調查機關可以采取臨時反傾銷措施：

（1）調查已經開始，宣布了,，相關方已獲得提供信息和意見的充分機會。（2）已就傾銷的存在和對相關國內產業的損害作出肯定的初步裁定。（3）調查機構確定，有必要采取臨時措施防止繼續傾銷臨時措施的類型包括：（1）征收臨時反傾銷稅；（2）應以擔保方式支付現金或保證金。臨時反傾銷稅和保證金的數額不得高于初裁決定確定的傾銷幅度

臨時措施只能在調查之日起60天內采取，實施期一般不超過4個月；如果一些與貿易有關的出口商提出要求，調查當局可酌情將這一期限延長至六個月。如果調查機關正在審查低于傾銷幅度征收的稅款是否能夠消除損害，上述期限可分別為6個月和9個月。p>

此外，采取臨時反傾銷措施應符合關于征收固定反傾銷稅的其他規定

（II）根據《反傾銷協定》第8條作出的價格承諾

，價格承諾是指進口國調查機關與出口商或出口國政府就提高傾銷產品價格或以傾銷價格停止向進口國出口以消除損害影響達成的協議。以提高傾銷產品價格的方式作出價格承諾的，漲價幅度不得超過初裁確定的傾銷幅度

作出價格承諾的前提是對傾銷的存在以及傾銷對國內相關產業造成的損害作出了肯定的初裁。在作出初步決定或決定為否定之前，調查機關不得尋求或接受價格承諾。價格承諾請求可由調查機關或被調查出口商提出，但無論是誰首先提出，另一方均無義務接受。當出口商要求價格承諾時，如果調查機關認為在實踐中無法接受價格承諾，例如出口商數量太多*等，則價格承諾可能不被接受。調查機關提出價格承諾請求時，出口商無義務接受，其拒絕不影響本案的最終判決

一旦作出價格承諾，其后果是導致反傾銷調查中止，進口國反傾銷機構應當立即停止調查程序。在履行承諾期間，調查機關可要求出口商定期提供有關履行承諾的信息。如果發現違反承諾的行為，調查機關可以終止實施承諾協議，并立即重新啟動反傾銷調查程序。調查機關可以根據現有證據立即采取臨時反傾銷措施，此時采取的臨時措施可以追溯到采取措施前90天進口的產品，這種可追溯性不適用于違反承諾之前進口的產品。（III）反傾銷稅是最重要的反傾銷措施。反傾銷稅是當反傾銷調查機構在終裁決定中對傾銷和損害作出肯定結論時征收的一種稅。

征收反傾銷稅應遵循以下原則：（1）征收金額應低于或等于傾銷幅度。如果減少稅收足以消除對國內產業造成的損害，那么最好的做法是稅收額低于傾銷幅度（2）多退少補。如果最終反傾銷稅高于臨時反傾銷稅，則不要求出口商支付差額；相反，如果最終反傾銷稅低于臨時反傾銷稅，則應退還出口商支付的超額稅款，并應在作出決定后90天內予以退還。（3）不歧視原則。反傾銷稅的征收應受到平等對待，稅率不得因國家而異，除非根據《反傾銷協定》存在可忽略的情況或傾銷幅度差異，否則反傾銷稅應在征稅之日起5年內結束，但如果在5年期限到來之前的合理時間內提出審查請求。反傾銷稅繼續征收，直至復審結果作出。復審結果表明損害不再存在或者損害不可能再次發生的，應當停止征收反傾銷稅；如果復審結果表明損害仍然存在，或者暫停征收反傾銷稅將導致傾銷和損害的繼續或再次發生，則原反傾銷稅可以維持

一般來說，反傾銷稅的征收效應發生在終局決定后。但是，在特殊情況下，調查機關也可以對在實施臨時措施前90天進入進口國消費領域的產品追溯征收反傾銷稅。根據《反傾銷協定》第10條，追溯征收反傾銷稅的條件包括：（1）傾銷產品具有對國內產業造成損害的傾銷歷史，或者傾銷產品的進口商知道或者應當知道該產品的出口商正在傾銷該產品，傾銷會對國內產業造成損害（2）傾銷產品在短時間內大量進口，并對國內產業造成損害

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