第259條,中國《民事訴訟法》第260條和第140條以及《仲裁法》第58條、第59條和第70條規(guī)定了不執(zhí)行和撤銷仲裁裁決的制度,但具體撤銷和不執(zhí)行仲裁裁決的程序非常簡單。除不執(zhí)行的決定不能上訴外,上述法律沒有規(guī)定撤銷決定的決定、駁回撤銷申請的決定、駁回不執(zhí)行申請的決定是否可以上訴以及所有司法監(jiān)督?jīng)Q定是否可以申請再審。在沒有具體法律規(guī)定的情況下,最高人民法院通過一系列司法解釋,逐步建立了兩個相互關(guān)聯(lián)的仲裁裁決司法監(jiān)督制度:一是法院對仲裁裁決實行“一審終局”司法監(jiān)督制度;第二,涉外仲裁裁決的監(jiān)督實行內(nèi)部報告制度。建立中國法院對仲裁裁決的終審司法監(jiān)督制度
中國法律將仲裁裁決與國內(nèi)仲裁裁決、外國仲裁裁決和外國仲裁裁決區(qū)分開來。對于國內(nèi)仲裁裁決和涉外仲裁裁決,法院可以通過撤銷或裁定不予執(zhí)行的方式進(jìn)行司法監(jiān)督,但國內(nèi)仲裁裁決和涉外仲裁裁決的監(jiān)督制度,特別是監(jiān)督理由并不一致。對于外國仲裁裁決,法院只能審查并決定是否承認(rèn)和執(zhí)行這些裁決。對于國內(nèi)仲裁裁決和涉外仲裁裁決的司法監(jiān)督,我國《民事訴訟法》和《仲裁法》在區(qū)分國內(nèi)仲裁裁決和國外仲裁裁決的基礎(chǔ)上,規(guī)定了兩種監(jiān)督方式:撤銷裁決和裁定不予執(zhí)行裁決[3]
,我國法律規(guī)定了兩種司法監(jiān)督方式,因此仲裁裁決的司法監(jiān)督實際上包括四種具體方式:撤銷國內(nèi)仲裁裁決、不執(zhí)行國內(nèi)仲裁裁決、撤銷外國仲裁裁決和不執(zhí)行外國仲裁裁決。此外,對于這四種具體的監(jiān)督方式,法律規(guī)定了三種不同的監(jiān)督理由[4]
長期以來,中國法院沒有建立審理撤銷仲裁裁決和不執(zhí)行仲裁裁決案件的具體程序,直接關(guān)系到當(dāng)事人利益的保護(hù)和仲裁的良性發(fā)展"盡管"仲裁法","民事訴訟法"和"最高人民法院關(guān)于適用"中華人民共和國仲裁法"若干問題的解釋,,2006年9月8日生效的《仲裁法》對法院審理撤銷仲裁裁決案件的具體程序作了規(guī)定,在訴訟程序中仍有許多問題有待探討,中國法院對仲裁裁決進(jìn)行司法監(jiān)督的一個重要問題是終審一審制度
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