3.不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教，普遍尊重和遵守所有人的人權(quán)和基本自由。”p>

第五十六條規(guī)定，“會(huì)員國(guó)承諾采取聯(lián)合和個(gè)別行動(dòng)與本組織合作，以實(shí)現(xiàn)第五十五條所載的宗旨。”事實(shí)上，《憲章》第五十五條規(guī)定的宗旨非常廣泛，但“該條賦予該組織的權(quán)力非常有限。它的責(zé)任是“促進(jìn)”，這一責(zé)任委托給聯(lián)合國(guó)大會(huì)和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)，它們關(guān)于這一問(wèn)題的決議沒(méi)有法律約束力。”也就是說(shuō)，《憲章》中的人權(quán)條款不能直接構(gòu)成會(huì)員國(guó)的直接義務(wù)。此外，盡管《憲章》使用了人權(quán)的概念，但沒(méi)有規(guī)定人權(quán)的具體含義。然而，人們普遍認(rèn)為，《憲章》中的人權(quán)條款具有前所未有的影響，為聯(lián)合國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域的活動(dòng)提供了重要的法律基礎(chǔ)。《國(guó)際人權(quán)憲章》

國(guó)際人權(quán)憲章包括《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約、，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約任擇議定書(shū)》。這是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)最基本的人權(quán)文件，也是現(xiàn)代人權(quán)法的基本文件。（I）《世界人權(quán)宣言》于1948年12月10日正式通過(guò)。1950年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)將12月10日定為國(guó)際人權(quán)日，《宣言》的主要內(nèi)容是將西方國(guó)家的人權(quán)理論和實(shí)踐具體化，側(cè)重于個(gè)人權(quán)利和自由（主要是個(gè)人政治權(quán)利）。然而，與此同時(shí)，《宣言》還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。由于《宣言》是以大會(huì)決議的形式通過(guò)的，它本身不是一項(xiàng)條約，也沒(méi)有法律約束力。但目前，在西方學(xué)者看來(lái)，“很少有國(guó)際律師否認(rèn)《宣言》是為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)規(guī)定法律義務(wù)的規(guī)范性文件”。在中國(guó)，學(xué)者們“幾乎一致同意《世界人權(quán)宣言》宣布了共同的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。盡管隨后的人權(quán)活動(dòng)已經(jīng)發(fā)展并將繼續(xù)發(fā)展，但它仍然是一項(xiàng)基本的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有《宣言》中宣布的權(quán)利，就不可能談?wù)撊藱?quán)，聯(lián)合國(guó)通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》（又稱a公約）和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》（又稱b公約），所有國(guó)家均可簽署、批準(zhǔn)和加入。這兩項(xiàng)公約和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約任擇議定書(shū)》是當(dāng)代國(guó)際法的基本文件

公民權(quán)利和政治權(quán)利“屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的兩個(gè)不同類別的權(quán)利。前者側(cè)重于個(gè)人免受國(guó)家干預(yù)和壓制的自由，而后者則需要國(guó)家的積極干預(yù)”，這使得兩項(xiàng)公約不僅在措辭上不同，而且在執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)上也不同。因此，“一般認(rèn)為，保護(hù)大多數(shù)公民和政治權(quán)利只需要少量的經(jīng)濟(jì)資源——如果有必要，對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治沒(méi)有更多的要求，只需要立法并作出不從事某些非法行為的決定——不拷打人，不任意監(jiān)禁他們。然而，當(dāng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或文化權(quán)利時(shí)，負(fù)擔(dān)會(huì)增加，任務(wù)會(huì)變得更加復(fù)雜”。這一觀點(diǎn)本身揭示了“守夜人”的傳統(tǒng)民族觀念，這可能是美國(guó)和其他西方國(guó)家在很大程度上不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的一個(gè)重要原因。然而，這似乎與當(dāng)代世界的發(fā)展不同步，因?yàn)楫?dāng)代國(guó)家普遍干預(yù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活