[案例]

XX縣房屋拆遷該公司承包了一所小學(xué)的舊房子的拆遷項(xiàng)目，馬擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)房屋拆遷項(xiàng)目中的墻體拆遷項(xiàng)目。馬邀請(qǐng)了包括劉和張?jiān)趦?nèi)的12人參加，并同意工資為每天40元。劉和張分別為組長和副組長。2007年1月6日，張被掉落的磚頭砸傷，馬代表拆遷公司進(jìn)行了營救和慰問。出院后，張失去了部分勞動(dòng)能力。4月2日，張某要求房屋拆遷公司按照工傷標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，但未能如愿。張某依法向XX縣勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出上訴。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理上訴后，委托勞動(dòng)保障行政部門依法認(rèn)定張某為工傷，并于4月20日確認(rèn)為工傷。4月25日，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的工傷認(rèn)定作出裁決，要求拆遷公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4月30日，拆除公司與劉和張之間存在工程承包關(guān)系，而非勞動(dòng)關(guān)系。拆遷公司向法院提起民事訴訟，要求撤銷勞動(dòng)仲裁裁決，理由是張?jiān)趯徟衅陂g不承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，合議庭對(duì)原告拆遷公司對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決的異議有兩種不同的意見：

第一種意見是，根據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》第19條，應(yīng)暫停審判，“如果雇員或其直系親屬或雇主對(duì)不予受理的決定或認(rèn)定工傷的決定不滿意，申請(qǐng)工傷認(rèn)定的勞動(dòng)者或者其直系親屬、所在單位對(duì)認(rèn)定結(jié)論不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟“《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條”“工傷認(rèn)定”，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自4月20日起，在勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門認(rèn)定工傷后60日內(nèi)（6月19日），依照法律和《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定提起行政訴訟，當(dāng)事人有權(quán)獲得救濟(jì)，且張某對(duì)工傷認(rèn)定的效力處于不確定狀態(tài)。盡管勞動(dòng)仲裁委員會(huì)做出了相應(yīng)的裁決，但雙方當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)并未消滅。因此，在勞動(dòng)保障行政部門工傷認(rèn)定生效之前，法院應(yīng)依法裁定暫停審判

第二種觀點(diǎn)是，審判可以繼續(xù)

盡管勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在張的工傷認(rèn)定書生效前作出了要求拆遷公司承擔(dān)責(zé)任的裁決，但存在缺陷，不影響法院繼續(xù)審理案件。主要原因如下：

首先，在明確告知原告和被告工傷認(rèn)定書的效力后，原告和被告明確表示不申請(qǐng)行政復(fù)議，法院應(yīng)繼續(xù)審理此案。根據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的工傷認(rèn)定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議不服的，也可以提起行政訴訟。提請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟是當(dāng)事人依法享有的程序性處分權(quán)。如果雙方在法院明確通知后明確放棄行使，則應(yīng)尊重雙方的意愿。當(dāng)事人不按照規(guī)定的救濟(jì)方式接受工傷認(rèn)定的，推定行政機(jī)關(guān)認(rèn)定成立。當(dāng)事人對(duì)民事訴訟中工傷認(rèn)定的異議，只是法院在證據(jù)可采性方面的認(rèn)定。因此，對(duì)工傷認(rèn)定的異議是對(duì)證據(jù)的異議，而不是程序上的障礙

其次，法院應(yīng)在全面審查案件事實(shí)后依法作出判決。中國勞動(dòng)爭議仲裁制度的目的是賦予法院進(jìn)一步審查勞動(dòng)爭議的權(quán)力，并根據(jù)法院確定的案件事實(shí)做出支持或不支持原裁決的獨(dú)立判決。張某的工傷認(rèn)定是勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的一項(xiàng)具體行政行為，具有法律約束力，但對(duì)于法院而言，它只具有普通證據(jù)的效力。也就是說，無論工傷認(rèn)定書是否正式生效，法院在審理過程中都要依法進(jìn)行復(fù)審。有充分證據(jù)證明勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定確實(shí)不適當(dāng)?shù)模梢圆挥枋芾恚⒁苑ㄔ赫J(rèn)定的案件事實(shí)為處理依據(jù)。在本案中，原告未通過法律途徑向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定行政復(fù)議，但在拒絕接受勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決的框架內(nèi)，對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)果提出異議，這并不影響法院在確定原告和被告之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系的案件綜合審判中支持或更改仲裁裁決的決定