法院組織調(diào)解應(yīng)注意什么
有很多糾紛因?yàn)閰f(xié)商不成后起訴至法院。后來(lái)又在法院的協(xié)調(diào)下達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并由法院出具調(diào)解書(shū)。需要提醒當(dāng)事人簽訂和解協(xié)議固然是好事,但由于法院出具調(diào)解書(shū),這樣在法律程序上就不能反悔了,也不能向上一級(jí)人民法院上訴了,如果任何一方不按照調(diào)解書(shū)的內(nèi)容執(zhí)行的話,那么到期時(shí)另一方就可以直接申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行了,作為原告應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取得到相應(yīng)賠償時(shí)再簽調(diào)解協(xié)議,力爭(zhēng)及時(shí)結(jié)清,否則,在做出了讓步的情況下,只拿到調(diào)解協(xié)議書(shū),對(duì)方不履行還要進(jìn)入執(zhí)行程序,增加訴累。
法院調(diào)解不同于人民調(diào)解,在訴訟的過(guò)程中一般都需要啟動(dòng)法院調(diào)解。如果法院調(diào)解就能夠解決當(dāng)事人之間的糾紛,那么就可以節(jié)約司法資源和司法成本。
但是,現(xiàn)在法院調(diào)解還是存在很多需要注意的問(wèn)題。
(一)職權(quán)主義濃重,影響當(dāng)事人的意思自由
(二)反悔權(quán)沒(méi)有適當(dāng)限制,使得調(diào)解權(quán)被濫用
(三)忽視了程序公正
(四)調(diào)解效力不穩(wěn)定
調(diào)解
調(diào)解是指雙方或多方當(dāng)事人就爭(zhēng)議的實(shí)體權(quán)利、義務(wù),在人民法院、人民調(diào)解委員會(huì)及有關(guān)組織主持下,自愿進(jìn)行協(xié)商,通過(guò)教育疏導(dǎo),促成各方達(dá)成協(xié)議、解決糾紛的辦法。調(diào)解是中國(guó)的司法中一個(gè)獨(dú)特的法律制度。對(duì)維護(hù)家庭穩(wěn)定,鄰里和睦,社會(huì)和諧都起著重要的作用。調(diào)解是全程可以參與的,法院審理前可調(diào)解,重審前也可調(diào)解,只要沒(méi)有判決生效的均可以調(diào)解。
民事案件審理前調(diào)解
《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第14條對(duì)調(diào)解做了如下規(guī)定:
下列民事案件,人民法院在開(kāi)庭審理時(shí)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解:
(一)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛;
(二)勞務(wù)合同糾紛;
(三)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛;
(四)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛;
(五)合伙協(xié)議糾紛;
(六)訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。
但是根據(jù)案件的性質(zhì)和當(dāng)事人的實(shí)際情況不能調(diào)解或者顯然沒(méi)有調(diào)解必要的除外。
根據(jù)此規(guī)定,在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖磉@6種糾紛時(shí)需要先行調(diào)解。其理由一是在解決如婚姻關(guān)系、合伙關(guān)系、鄰里關(guān)系之類跟個(gè)人感情密切聯(lián)系的糾紛時(shí)盡量維護(hù)雙方當(dāng)事人的個(gè)人情感;二是在處理簡(jiǎn)單糾紛時(shí)解約訴訟資源,也為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本。
需要注意的是,根據(jù)《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第92條第二款規(guī)定:人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解,但不應(yīng)久調(diào)不決。即適用第一審普通程序?qū)徖淼碾x婚案件也應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
另外,根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》第2條,《婚姻法解釋(一)》第9條第一款的規(guī)定,有3類案件人民法院不予調(diào)解:
1、適用特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)破產(chǎn)程序的案件;
2、婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件;
3、其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的民事案件。
法院調(diào)解的程序
(一)調(diào)解的開(kāi)始
《人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第2條規(guī)定:對(duì)于有可能通過(guò)調(diào)解解決的民事案件,人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)解。但適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序的案件,婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的民事案件,人民法院不予調(diào)解。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,法院調(diào)解在訴訟的各階段、各審級(jí)中均可進(jìn)行。具體來(lái)講,法院在案件受理之后開(kāi)庭之前可以進(jìn)行調(diào)解,在庭審過(guò)程中可以進(jìn)行調(diào)解,在二審中乃至在再審中也都可以進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解可以在答辯期滿后裁判作出之前進(jìn)行,在征得當(dāng)事人各方同意后,法院可以在答辯期滿前進(jìn)行調(diào)解。庭審中的調(diào)解,通常情況下是在法庭辯論結(jié)束后進(jìn)行。根據(jù)司法實(shí)踐,調(diào)解可以當(dāng)庭進(jìn)行,也可以在休庭之后另定日期進(jìn)行。調(diào)解的開(kāi)始,一般由當(dāng)事人提出申請(qǐng),法院也可以依職權(quán)主動(dòng)提出建議,在征得當(dāng)事人同意后開(kāi)始調(diào)解。
(二)調(diào)解的進(jìn)行
法院的調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個(gè)審判員主持;調(diào)解可以在法庭上進(jìn)行,也可以在當(dāng)事人所在地進(jìn)行。法院進(jìn)行一調(diào)解,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解。這里所說(shuō)的有關(guān)的單位和個(gè)人,主要是指當(dāng)事人所在的單位或?qū)Π讣聦?shí)有所了解的單位以及當(dāng)事人的親友,由他們來(lái)協(xié)助調(diào)解,有利于緩解訴訟的緊張氣氛,解除當(dāng)事人思想上的一些疑慮,促成調(diào)解協(xié)議的形成。法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人的參加下進(jìn)行,原則上要采取面對(duì)面的形式。
法院根據(jù)需要也可以對(duì)當(dāng)事人分別做調(diào)解工作。調(diào)解的進(jìn)行,當(dāng)事人可以親自參加,也可以委托訴訟代理人代為進(jìn)行調(diào)解。無(wú)訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)有其法定代理人代為進(jìn)行。離婚案件原則上應(yīng)由當(dāng)事人親自參加調(diào)解,確有困難無(wú)法親自參加調(diào)解的,當(dāng)事人應(yīng)就離與不離問(wèn)題出具書(shū)面意見(jiàn)。調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的。調(diào)解方案原則上應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自己提出,雙方當(dāng)事人都可以提出調(diào)解方案。主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考,雙方當(dāng)事人經(jīng)過(guò)調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議做記錄,并由當(dāng)事人或經(jīng)授權(quán)的代理人簽名。調(diào)解協(xié)議違背法院調(diào)解有關(guān)原則的,人民法院不予確認(rèn)。
《人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第12條規(guī)定,具有下列情形之一的,人民法院不予確認(rèn):
(1)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的;
(2)侵害案外人利益的;
(3)違背當(dāng)事人真實(shí)意思的;
(4)違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的。
(三)調(diào)解結(jié)束
調(diào)解因當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解或雙方達(dá)成協(xié)議而結(jié)束。當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解而未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)案件繼續(xù)審理,并及時(shí)作出判決;調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)要求雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字,并根據(jù)情況決定是否制作調(diào)解書(shū)。
綜合上面的介紹,人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),要先進(jìn)行調(diào)解。相信大家看了上面介紹后,對(duì)于民事案件審理前調(diào)解的法律知識(shí)有了一定的了解,如果你還有關(guān)于這方面的法律問(wèn)題,請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)律師,他們會(huì)為你進(jìn)行專業(yè)的解答。
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簡(jiǎn)介:
喬陽(yáng)萍律師,法律碩士,陜西省律師協(xié)會(huì)會(huì)員,執(zhí)業(yè)于陜西圣拓律師事務(wù)所。尤其擅長(zhǎng)房屋買賣、民間借貸、婚姻家事、勞動(dòng)等領(lǐng)域糾紛,喬律師以扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的專業(yè)態(tài)度從事法律服務(wù)多年,贏得廣大當(dāng)事人的信賴與好評(píng)。
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