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論國有資產產權的界定

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-16 · 110人看過

這是對國有資產所有權的確認,也就是對國有資產范圍的界定。包括國家依法取得的或者因國家資本投資、接受饋贈而取得的固定資產、流動資產和無形資產;集體、個人、外國政府、法人和無法律依據的公民所有的資產,也是國有資產。在現實經濟生活中對產權的界定,一般是按照資產的投資來源來界定的,即按照各經濟成分“誰投資、誰擁有、誰收益”的原則來界定的。具體來說,國家在各種行政事業單位和社會團體中投資、挪用形成的財產屬于國有資產。全民所有制企業的國有資產包括:(一)國家各部門、各單位以各種形式進行實物投資、貨幣投資和無形資產投資;② 國家規定或者國家批準的投資、還貸的稅收減免;③ 歸還投資貸款利潤;④ 按國家規定設立的各類專項資金(不包括按國家規定提取的職工工資、獎勵等用于個人消費的資金);⑤ 國家銀行、國家投資公司和其他全民所有制金融機構以財政撥款和留存利潤劃轉的信貸資金、投資資金、財政周轉資金及其營運資金、資本金;⑥ 實際上,投資風險由國家以國家機關名義、向境內外借款、國家以各種方式設立的全民所有制企業內部積累的資金等國有資產承擔。另外,以集體企業名義登記的國有資產設立的企業的資產所有權也應當屬于國家

與國有資產所有權有關的其他產權的界定不涉及國家所有權的劃分。國家作為國有資產所有權的唯一主體,為了使國有資產得到有效的運行,國家將部分所有權轉移給各企業、行政部門和社會團體。雖然財產權的行使受到國家所有權的限制,但這一權利一旦依法確立,權利主體將享有財產的占有權、使用權和收益權。國家依法賦予的這些權利,不得收回或者阻止依法行使

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