中國是公認的世界上最大的稀土資源國,也是最大的產銷(出口)國。我國稀土產業60%-70%的GDP是通過出口實現的,這對我國稀土產業的發展無疑是非常重要的。但我們中的一些人只看到外國人需要(購買)中國的稀土,卻看不到我們需要別人的市場。最典型的例子就是中國稀土產品出口的現行配額制度。該制度最直接的影響是:1.限制了稀土商品的快速流通,增加了稀土商品出口的經營成本;(二)稀土配額公開、半公開交易,不僅進一步加重了企業負擔,而且滋生腐敗等不正之風;3.影響我國完全市場經濟的國家形象
據筆者調查,某市一家不屬于稀土行業的絲綢公司,每年稀土產品出口配額為200噸,而同城一家大型稀土生產企業,每年加工稀土原料5000噸,擁有稀土商品出口權,多年申請配額不足1公斤,通過任何有出口配額的企業出口,無論是中央直屬企業還是地方企業,無論是國有企業還是民營企業,無論是中資企業還是中外合資企業,都要收取高額的配額費(每噸產品800-1500元)。為此,企業每年要支付300萬元左右的出口配額,大大增加了企業的經營成本。據筆者所知,這在企業中是一個公開的秘密。但是,由于各企業利益交織,誰也不敢打破這層薄薄的紙。)
我認為解決這個問題的最好辦法就是盡快取消稀土出口配額制度。如果一時還難以廢除配額制,就必須加強管理,提高效率,杜絕腐敗。建議實行限額網絡化管理,即總限額由國家發改委有關部門確定;配額由商務部統一管理(不向地方政府和企業發放),并在網上發放。出口企業憑簽訂的出口合同,直接到商務部(或商務部駐各口岸辦事處或其他機構)領取配額(許可證),直至配額發放。如果相關部門增加了行政成本,需要收費的,可以制定詳細的收費規則,拿到定額(許可證)后一并支付。該內容對我有幫助 贊一個
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