廣東省人社廳副廳長楊*山接受采訪暢談工資增長話題
楊*山:最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定是按照原勞動(dòng)保障部《最低工資規(guī)定》規(guī)定的比重法、恩*爾系數(shù)法和國際平均工資比例法等方法,綜合考慮廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)狀況、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)、社保標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)差異等因素確定的。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是國家規(guī)定的一個(gè)強(qiáng)制性保障標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)發(fā)放正常工作時(shí)間工資低于最低工資,或要求勞動(dòng)者超時(shí)工作,變相削減勞動(dòng)者加班工資等都是違法行為。對(duì)這種違法行為,我們是嚴(yán)肅查處,決不姑息。勞動(dòng)監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)這種行為后將會(huì)及時(shí)責(zé)令企業(yè)限期支付,按規(guī)定補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者的工資。對(duì)逾期不支付的,責(zé)令企業(yè)按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。
推行集體協(xié)商促企漲薪
今年“十二五”開局,對(duì)于收入分配方面,人社廳有哪些工作計(jì)劃?
楊*山:在“十二五”期間,我們將繼續(xù)采取積極措施,合理調(diào)整薪酬分配,進(jìn)一步提高職工工資收入水平。包括全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,努力擴(kuò)大制度覆蓋范圍,增強(qiáng)集體協(xié)商實(shí)效性,加快建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制;完善最低工資制度,加強(qiáng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;健全人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度,進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查范圍,建立完善以中心城市為依托,覆蓋各類地區(qū),分行業(yè)、職業(yè)(工種)的多層次人力資源市場(chǎng)價(jià)位制度等。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是國家規(guī)定的一項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn),不是企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)。政府通過調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),更多是向社會(huì)發(fā)出工資增長信號(hào),促進(jìn)全社會(huì)工資水平的合理提高。近年來,為建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工資分配制度,我們積極采取措施促進(jìn)企業(yè)建立健全工資正常增長機(jī)制,通過大力推行工資集體協(xié)商制度,推動(dòng)企業(yè)和職工根據(jù)政府公布的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和工資指導(dǎo)線,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,平等協(xié)商合理約定工資,建立工資共決機(jī)制,促進(jìn)工資水平合理增長。
廣東今年的工資增長指導(dǎo)線
楊*山:去年廣東省企業(yè)工資增長指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線是12%,上線是17%,下線是4%。目前我們正在研究制定今年的企業(yè)工資增長指導(dǎo)線,并準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的分類指導(dǎo)。特別是在最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面,我省將努力實(shí)現(xiàn)年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)逐步達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上,切實(shí)提高低收入者收入水平。
如何保證企業(yè)會(huì)按照指導(dǎo)線來行動(dòng)?
楊*山:推動(dòng)企業(yè)建立以工資集體協(xié)商為核心的工資共決機(jī)制就是其中之一。截至2010年底,全省已組建工會(huì)的大中型企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)到70.5%。