【摘要】環境標志制度作為一種新興的環境管理手段為許多國家所采用。其是通過對公眾消費的影響,使廠家相對自覺生產環保產品以達到最終保護環境的目的。環境標志的進一步發展需要相關法律制度作為保障。
【英文摘要】Theenvironmentsymbolsystemisanemergingenvironmentmanagementmethodacceptedbymanycountries.Itmakesthefactoriesrelativelyawareproductionenvironmentalprotectionproducttoachieveprotectstheenvironmentthegoalbyinfluencethepublicconsumers.Thefurtherdevelopmentoftheenvironmentsymbolneedsthelegalsystemtotakethesafeguard.
【關鍵詞】環境標志;環境保護;公眾參與
【英文關鍵詞】environmentsymbol;environmentprotection:publicparticipation
環境標志是指由政府部門、社會或民間團體依據一定的環境標準,向有關申請者頒發其產品或服務符合要求的一種特定的標志,標志的獲得者可以把標志印在產品或包裝上。作為產品的一種證明性商標”,它表明該產品不僅質量合格,而且在生產、使用和處理處置過程中符合特定的環境保護要求,與其它同類產品相比,具有低毒少害、節約資源等環境優勢。環境標志產品是以保護環境為宗旨的,符合環保要求的產品,經各種傳播媒體的報道,將此類咨詢提供給社會民眾,其目的在于通過提高國民的環保意識,影響民眾的消費習慣,以此提高環保產品的競爭力,從而鼓勵企業在生產、買賣、廢棄過程中節約資源減少污染,達到改善環境的目的。
一般認為,環境標志產品有以下兩個共性;一是產品在生產過程中,企業對周圍環境排放的污染物必須達到國家或地方有關污染物的排放標準。二是產品的質量的安全性能必須符合國家質量和安全標準。環境標志產品以保護環境為宗旨,從理論上講,凡是對環境造成污染或危害,但采取一定措施即可減少這種污染或危害的產品均可以成為環境標志的對象。由于食品和藥品更多地與人體健康相聯系,因此,國外在實施環境標志制度時一般不包括食品和藥品。根據產品環境行為的不同,環境標志產品可分為以下幾種類型:節能節水低耗型產品;可再生、可回用、可回收產品;清潔工藝產品;可生物降解產品四種。
一、環境標志的發展及現狀分析
最先采用環境標志的是德國,其藍色天使”環境標志計劃于1977年由德國政府制定,自此之后,各個國家相繼開始實行環境標志制度。如加拿大的環境選擇”,日本的生態標志制度”,法國的NF環境”,北歐于1989年實施的北歐白天鵝”計劃以及歐共體于1992年開始的歐洲之花”的生態標志計劃。除此之外,一些發達國家的公眾團體也制定了一些環境標志制度,其中比較有名的主要有美國的科學證書制度”和綠色簽章”,瑞典的良好環境選擇”及德國的分別用于紡織品,熱帶木材和成衣的三種環境標志制度。20世紀90年代初,越來越多的國家包括一些發展中國家如韓國,新加坡和一些東歐國家如波蘭、匈牙利、克羅地亞也分別引入或發展了自己的環境標志計劃。目前,世界上已有30多個實施了環境標志制度的國家。
1994年,中國環境標志產品認證委員會(CCCE)的成立,標志著我國的環境標志制度正式開始。它是由國務院行政主管部門授權國務院環境保護行政主管部門負責成立,依據《中國環境標志產品認證委員會章程》和《環境標志產品認證管理辦法》開展認證工作,是代表國家對產品環境行為進行認證、授予產品環境標志的唯一機構。中國環境標志產品認證是建立在自愿基礎上的,并且任何產品都有資格申請環境標志。環境標志認證以不營利為原則,通過開展認證活動,保證產品質量,維護消費者利益,提高環境標志產品在國內外市場的競爭力,促進國際貿易的發展。中國環境標志對每一類認證產品都制訂有技術要求,經過多年的發展,目前已開展認證種類42類,產品涉及家電、建材、輕工、紡織、汽車等各大行業,有140多家企業的430余種型號產品獲得環境標志,使越來越多的環境標志產品進入到公眾的生活中來,為我國的環境保護做出了積極的貢獻。
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