如何解決外資收購地方企業國有股的法律問題,外資收購地方企業國有股的運作模式是:由地方政府資產管理部門與外國投資者協商達成協議收購地方企業國有股。協議簽訂后,報地方和上級政府批準。一般來說,收購對象是上市企業,因此需要在媒體上發布消息,并獲得中國證監會的批準。經政府有關部門批準,收購協議生效。由于本次收購方式不直接涉及持有流通股股東的利益,僅涉及上市企業非流通國有資產的轉讓,收購股份的價格等所有細節均由雙方協商達成,整個收購過程在市場上反應比較穩定,股價波動不大,原則上大部分收購應該是成功的,這符合當地政府逐步退出商業優勢產業,集中精力搞經濟和市政建設的政策。從收購操作程序來看,只要得到上級政府的批準,程序就是合法的。從具體支付方式來看,這些收購大多采用分期付款方式。自協議簽署之日起,上市公司將委托境外收購方管理,以確保被收購企業的生產經營不受外界影響。外國投資者在辦理包括中國證監會在內的各級政府有關審批手續后,應當支付首付款。上市公司申請《中外合資經營企業登記證》,新設立的中外合資經營企業取得工商登記營業執照時,境外收購人的余款到位。這種做法是為了確保收購人在整個收購過程中最終依法取得被收購企業的控制權,地方政府通常要求外國投資者承擔被收購國有企業職工的安置費用和部分國有企業原債務。也就是說,控股權的轉讓和職工債務的清償都是通過一攬子協議來解決的,雙方不會再簽訂任何其他特別協議。因此,這種收購協議不同于單純的股權協議收購,也不同于去年的國有股減持計劃。對于地方政府來說,對這種收購的接受程度相對適中
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