一是加強領導。改制企業國有資產經營主體(無經營主體的企業主管部門)批準后,成立企業改制工作領導小組,或委托中介機構對企業進行資產清查或審計,并組織產權界定,報市國有資產管理部門審批
3.資產評估。經投資者同意,改制企業應當按照規定委托有資質的中介機構在驗資或者審計的基礎上進行資產評估,并接受國有資產管理部門的資格審查。評估費按照省民證[1998]14號文規定的優惠標準支付。4.不良資產處理。市國有資產管理部門根據資產清查或審計、產權界定、資產評估結果,對剝離非經營性資產給予批復,改制企業的不良資產核銷和國有資產處置5.改制方案應當包括資產處置、職工安置、職工(代表)會議意見、企業章程以及改制目的,體制改革的實施步驟和時間安排
6.擬實施體制改革的企業應根據產權關系向資產管理主體提交報告(未明確投資主體的,由企業主管部門提交),一般移交市體制改革辦公室備案;涉及面廣、難度大的,提交聯席會議批準
7.建立公司治理結構。改制企業應當召開股東大會,通過企業章程,選舉產生董事會、監事會,董事會聘任總經理,并依法辦理工商登記(摘自《廈門市關于深化國有中小企業改制的意見》(廈發〔2000〕097號)第七條)關閉、破產、被全資收購的國有企業(指非國有經濟單位收購的國有企業),職工繳費年限在法定退休年齡15年以上不滿5年的,按照規定可以辦理提前退休,而提前退休的程序應該與分流其他員工同步進行。企業應當按照法定退休年限和上一年度社會平均工資為繳費基數,一次性繳納企業應承擔的部分養老保險。根據新發[2000]091號文件精神,企業在辦理提前退休手續的職工移交社區管理時,還應預留活動經費,每人預留標準為[(10年+提前退休年限)× 60元];需要繳納醫療保險的,按照有關規定辦理
[摘自《關于停業職工支付經濟補償暫行辦法的補充意見》第五條,廈門市國有企業破產重整(廈發[2001]196號)
事業單位分流人員年齡從法定退休年齡起不滿5年,工作滿20年的;或者在1970年底以前,工作滿33年的,經本人自愿申請,經用人單位和主管部門同意,報市委組織部(黨群口)或市人事局(機關口)批準,可以提前退休。提前退休人員以按事業單位退休費用標準計算繳納的退休費用為基數,每年提前減收2%的退休費用
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