日前,國防科工委印發(fā)了《關(guān)于非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,規(guī)定在國家政策允許的范圍內(nèi),非公有制企業(yè)在軍品市場準(zhǔn)入、任務(wù)競爭、參與軍工企業(yè)改制等方面與國有軍工企業(yè)一視同仁
意見指出:鼓勵和引導(dǎo)非公有制資本進入國防科學(xué)領(lǐng)域,科技與產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要逐步擴大非公有制資本投資國防科技工業(yè)領(lǐng)域,形成規(guī)范有序、開放發(fā)展的國防科技工業(yè)格局。允許非公有制資本投資軍事科研生產(chǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施,具體投資領(lǐng)域和方式按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鼓勵和引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與軍事科研生產(chǎn)任務(wù)的競爭和項目合作。非公有制企業(yè)可以承擔(dān)武器裝備子系統(tǒng)及其配套產(chǎn)品的研制生產(chǎn)任務(wù)。具體承擔(dān)任務(wù)范圍按照國防科技工業(yè)主管部門發(fā)布的《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》和有關(guān)管理辦法執(zhí)行。從事《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》所列產(chǎn)品(技術(shù))科研生產(chǎn)活動的非公有制企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》鼓勵和支持非公有制企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合參與國防科技創(chuàng)新活動,鼓勵和引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)改制。除從事涉及國家戰(zhàn)略安全、涉及國家核心機密的戰(zhàn)略武器裝備生產(chǎn)的核心和重點軍工防護企業(yè)外,允許其參與其他軍工企業(yè)的股份制改造。鼓勵非公有制企業(yè)通過參股、控股、并購等方式,參與以民營企業(yè)為主或從事軍民兩用產(chǎn)品、通用武器裝備及配套產(chǎn)品生產(chǎn)的軍工企業(yè)重組改制。鼓勵非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)分離和輔助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。參與軍工企業(yè)改組重組的范圍、方式和程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鼓勵非公有制企業(yè)參與軍民兩用高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。按照加強自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)、推進工業(yè)化、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求,鼓勵非公有制企業(yè)研究開發(fā)科技含量高、市場前景好的軍民兩用高新技術(shù)產(chǎn)品,參與民用核能、民用航空航天、民用航空器的開發(fā),民用船舶等軍民結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),非公有制企業(yè)要充分認識承擔(dān)軍事科研生產(chǎn)任務(wù)的特殊性,嚴格執(zhí)行國家保密制度,軍隊科研生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和軍隊裝備設(shè)施管理規(guī)定,建立健全企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度,嚴格履行合同,保證產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量按時完成軍品科研生產(chǎn)任務(wù)
非公有制企業(yè)申請承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)或參與軍品企業(yè)改制時,向當(dāng)?shù)貒揽萍脊I(yè)行政主管部門登記;承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)或者參與軍工企業(yè)改制重組的,應(yīng)當(dāng)及時向檔案部門報告科研生產(chǎn)或者軍品改制重組的進展情況向非公有制企業(yè)提出軍事科研生產(chǎn)任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法與承擔(dān)任務(wù)的單位簽訂合同,嚴格履行合同,及時跟蹤任務(wù)進度,對影響完成軍事科研生產(chǎn)任務(wù)的重大情況,及時采取相應(yīng)措施,報主管部門(單位)
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