1、 根據有關規定和區別，固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的使用期限超過12個月的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具和其他設備，與生產經營活動有關的器具、工具。與《企業會計制度》相比，取消了“不屬于生產經營主要設備，單位價值在2000元以上，使用年限在2年以上的，也應作為固定資產”的規定；取消了低值易耗品和固定資產分類標準的相關規定，存貨標準中只規定了周轉材料（包括包裝材料和低值易耗品）的攤銷。因此，企業應當按照重要性原則劃分固定資產和周轉材料

稅法對固定資產的定義與企業會計準則一致

財務通則第26條主要規定了固定資產的管理程序和內容固定資產的確認、計量和報告主要按照《企業會計準則》進行規定，固定資產大修費用，按照《企業所得稅法實施條例》的規定，一次性計入當期損益，固定資產大修支出是指同時滿足下列條件的支出：修理支出達到購置固定資產時計稅基礎的50%以上；修理后，固定資產的使用壽命延長兩年以上。固定資產大修支出按照固定資產的剩余使用年限分期攤銷。

從上述規定來看，稅法對固定資產大修支出的定義實際上已經構成了準則規定的固定資產改良支出。因為標準規定固定資產改良支出的使用年限必須重新界定，固定資產的預期處置義務原則規定，在確定固定資產成本時，應當考慮處置費用的因素。企業應當按照現值計算確定計入固定資產成本的金額和相應的預計負債。不屬于報廢義務的固定資產處置費，在發生時作為固定資產處置費處理。預計棄置義務在會計處理中構成固定資產成本和預計負債。由于稅法不允許在當期（僅在實際履行負債的期間）扣除預期負債，因此存在時間差異

（3）持有待售的固定資產滿足下列條件之一的，終止確認：該固定資產處于處置狀態；和；固定資產預計不會通過使用或處置產生未來經濟效益。事實上，對于持有待售的固定資產，企業可以根據資產損失進行處理（1）固定資產范圍的界定將直接影響企業的損益和稅收成本。因此，如何界定固定資產對企業來說非常重要。按照什么標準，固定資產涉及當期和以后的利潤。如果對固定資產的范圍作廣義界定，則意味著當期費用減少，當期利潤增加，稅負增加；企業界定的固定資產范圍狹窄，意味著當期費用增加，當期利潤減少，固定資產改良支出和大修支出的分類標準將對企業的日常經營產生重大影響，如何確定固定資產大修和改良的標準，將直接影響當期及以后期間的損益。同時，由于標準不允許采用處理大修費用的方式，因此對于大修費用較多的企業來說，將直接減少當期損益。實際上，稅法擴大了大修的范圍。如果企業按照稅法規定確定大修費用的核算范圍，以減少稅收差額，則當期損益將減少。（3）企業遵守稅收處理的難度加大目前，稅法對固定資產的認定標準和范圍、固定資產改造支出的攤銷期限、預計凈殘值等沒有明確規定。在這種情況下，企業自身的判斷很可能與主管稅務機關的判斷不同，這無疑會增加稅收處理合規的風險

（4）固定資產折舊范圍的確定會影響企業的稅收成本。問題是對尚未投入使用或者與經營活動無關的固定資產，折舊的確定方法不明確。因此，對企業而言，這些范圍的確定將直接影響稅收成本

（5）融資租賃固定資產初始確認與自購固定資產初始確認的不一致將導致理論上的時差。但如何處理后期折舊產生的差異尚不明確

對于自建固定資產，稅法規定以竣工決算前的實際支出為計稅依據；根據該準則，折舊按預計可使用狀態計提，后續價值的變動作為會計估計變更處理。對于企業來說，固定資產折舊在整個使用年限內是一致的，差異主要體現在固定資產達到預定可使用狀態但未辦理竣工決算的期間。這個問題在稅法中沒有明確規定，可以按照會計準則來處理，即沒有時差

（1）按照法定程序合理確定固定資產的范圍。同時，要明確單個固定資產的構成。在確定固定資產目錄時，應當同時確定折舊方法和預計凈殘值。所確定的固定資產目錄應報主管稅務機關備案，以避免違規納稅的風險

（2）合理確定固定資產大修政策，固定資產大修改造的劃分范圍，應當在稅法規定的范圍內，結合企業實際經營情況確定。對于重大單項固定資產，最好明確大修改造的范圍。固定資產的大修費用和日常修理費用通常不符合固定資產確認條件，應當在發生時計入當期損益，按照企業財務通則的規定，不得采用計提或攤銷的方式處置，企業的固定資產應當全部確認為與生產經營有關的，部分固定資產不應當確認為非生產經營類。其中，流動資產是指在一個經濟周期內能夠在一年或一年以上實現或使用的資產，包括現金及各種存款、存貨、應收賬款和預付款等，而需要大規模投資的企業要充分利用這一政策。融資租入的固定資產，在租賃期末能夠合理確定取得租賃資產所有權的，在租賃資產剩余使用壽命內計提折舊；無法合理確定租賃期末能夠取得租賃資產所有權的，折舊應當在租賃期與租賃資產剩余使用年限兩者中較短的期間內計提。

（5）加強自建工程管理企業應當建立和實施固定資產內部控制制度，確保固定資產的安全完整和合理使用資產。企業應加強對自建固定資產的管理，確保按時完成決算

會計準則、稅法和財務通則中有關固定資產的規定對財務工作具有重要的理論和現實意義。要在金融實踐中不斷探索，更加準確地把握異同，使法律法規更好地指導工作實踐