發(fā)行部門：財政部發(fā)行文號：財資[2000]2001號，按照國有所有制、分級管理的原則，地方股東單位國有股權(quán)管理職能一般由省級（含計劃單列市）審批，（下同）財政（國有資產(chǎn)管理，以下簡稱國有資產(chǎn)）部門；國務(wù)院有關(guān)部門和中央管理企業(yè)（以下簡稱中央單位）的國有股權(quán)管理，由財政部審批。但是，發(fā)行外資股（B股、H股等）、國有股的變現(xiàn)和融資，以及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓，地方股東和發(fā)起人國有法人的國有股質(zhì)押擔保（或購買國有股或有變動的），應(yīng)當報財政部批準。具體職能如下：（1）省財政（國有資產(chǎn)）部門國有股權(quán)管理職能，地方國有資產(chǎn)占用、設(shè)立公司和發(fā)行a股；當?shù)毓蓶|單位未足額認購或以非現(xiàn)金方式足額認購配售股份的；直接或間接轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓當?shù)毓蓶|單位持有的上市公司國有法人股和非上市公司國有股，以及司法凍結(jié)和擔保引起的股權(quán)變動和或有變動（2）財政部國有股權(quán)管理職能和中央股東單位國有股權(quán)管理；地方股東單位有下列行為的，經(jīng)省財政（國有資產(chǎn)）部門審批后報財政部批準：設(shè)立公司，發(fā)行外資股（B股、H股等）；上市公司國有股權(quán)、保薦機構(gòu)國有法人股權(quán)的直接或間接轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓，以及因司法凍結(jié)、擔保等原因?qū)е碌?a href='http://www.sdjlnm.com/biangeng/6.html' target='_blank' data-horse>股權(quán)變更、或有變更等；國家組織開展國有股套現(xiàn)籌資和股票期權(quán)激勵機制試點工作（三）國有資產(chǎn)占用單位設(shè)立公司、發(fā)行a股涉及地方和中央單位共有的，管理權(quán)限根據(jù)第一大股東的所有權(quán)確定。2、 國有股權(quán)管理辦法（一）省財政（國有資產(chǎn)）廳負責的國有股權(quán)管理，經(jīng)地方財政（國有資產(chǎn)）部門逐級審批后，報省級財政（國有資產(chǎn)）部門批準。（2）國有股權(quán)管理由財政部負責，分以下兩種情況：國有資產(chǎn)股權(quán)由地方單位持有，國有股權(quán)管理由省級財政（國有資產(chǎn)）部門審批后報財政部批準。國有股權(quán)由中央單位持有的，由中央單位審查國有股權(quán)管理情況，報財政部批準。3、 辦理國有股權(quán)管理審批應(yīng)提交的材料：（一）設(shè)立公司應(yīng)提交的材料：（一）中央或者地方財政（國有資產(chǎn)）部門、國有股東管理國有股權(quán)的報告；（二）中央或者地方政府有關(guān)部門批準設(shè)立股份有限公司的文件；（三）設(shè)立公司的可行性研究報告、資產(chǎn)重組方案和國有股權(quán)管理方案；（四）各發(fā)起人的產(chǎn)權(quán)登記證、國有資產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照和主要發(fā)起人前三年的財務(wù)報表；（五）發(fā)起人協(xié)議和資產(chǎn)重組協(xié)議；（六）資產(chǎn)評估合規(guī)性審計文件；七資產(chǎn)重組及國有股權(quán)管理之法律意見書。八、公司章程（二）配股時應(yīng)提交的材料：一、中央或省級財政（國有資產(chǎn)）部門及國有股股東的申請報告；（二）上市公司基本情況、董事會提出的配股方案和董事會決議；（三）公司最近一期財務(wù)報告（年度報告或中期報告）及公司目前前十名股東的姓名、持股比例、持股比例；（四）公司前期募集資金使用情況審計報告、公司募集資金使用可行性研究報告和政府對投資項目的批準文件；（五）以實物資產(chǎn)認購股份的，應(yīng)當提供資產(chǎn)概況，資產(chǎn)評估報告及會審文件（三）國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓需提交的材料：一、中央單一世界或省級財政（國有資產(chǎn)）部門關(guān)于國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓的申請報告；2.中央或省級人民政府關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準文件