1、 建設工程轉讓又稱項目轉讓和在建工程轉讓,是指開發商在開發過程中,將已開發的房地產項目按一定程序轉讓給他人的行為。本辦法所稱項目,是指具備開工條件或者已經開工尚未正式銷售的建設項目。目前,在新增土地有限、獲得新的房地產項目難度加大的情況下,投資者開始關注那些因各種原因暫停的“鎖定”租賃地塊和在建工程。項目轉讓主要有兩種形式:建設項目直接轉讓和房地產開發公司股權轉讓。此外,有人認為,房屋承銷合同和工程承包經營合同也屬于變相轉讓工程。由于項目直接轉讓面臨著復雜的轉讓程序和嚴格的監管限制,收購房地產項目公司股權實現房地產轉讓逐漸成為轉讓中的一種常用手段。越來越多的投資者選擇收購房地產項目公司來轉讓土地使用權或房地產項目或在建工程。正是因為與在建工程直接轉讓相比,房地產項目公司的收購相對簡單。在此,筆者對公司股權轉讓形式中的一些問題進行了分析和探討,并與同事交流
項目工程以股權方式轉讓,通過收購房地產項目公司股權、重組公司股權轉讓等方式實現房地產項目的轉讓。根據業內人士的共識,有收購和兼并兩種運作模式,其中收購最為常見。就筆者目前接觸辦理的案件來看,與項目直接轉讓或其他轉讓方式相比,頂層項目股權轉讓有其優缺點
首先,程序簡單。房地產項目公司只要簽訂股權轉讓協議,按照《公司法》辦理股權轉讓登記手續(外商投資企業也應辦理股權轉讓審批手續),即可對整個項目進行控制和管理,土地使用權或在建工程的轉讓涉及土地使用權的轉讓和建設程序的更名,不僅合同內容復雜,而且程序復雜二是節約成本。與收購房地產項目公司相比,建設項目轉讓需要繳納相當于交易金額3%的契稅和大量土地增值稅。此外,還有交易費。顯然,收購房地產項目公司可以降低開發成本第三是快速發展。項目公司收購完成后,投資者可立即投入后續開發建設。對于境外投資者和境內非房地產企業投資者,可以繼續以原項目公司的名義經營,無需再設立房地產公司;2、項目工程缺乏股權轉讓首先,購房者承擔的風險因素增加。除了房地產項目本身的建設風險外,購房者還應考慮目標公司的潛在風險,如對外擔保、債務、未付資金、違約等其次,談判和調查的時間相對較長。一般而言,暫停租賃土地或在建工程的原因比較復雜,項目權利人的現象也比較多。由于商業秘密的關系,外部人員很難了解項目公司的經營、財務或稅務情況,如對外擔保、違約或負債等,信息不對稱增加了相互溝通和談判的難度,如果國有股權轉讓、股權合法性和主體資格認定涉及國有資產管理辦公室、產權交易所等機構或部門的監督管理,那么交易時間可能會變長。如果受讓方是外商投資企業,則嚴格限制外商投資房地產項目第四是轉讓合同的技術處理。一般情況下,股東對項目公司的投資總額大于注冊資本。為便于審批,有必要將轉讓價格設計為股權價格(實收資本)和債權(股東新增投資視為股東借款)。如果僅僅從避稅的角度來看,合同的設計更為嫻熟,因此不方便從這里入手第二,股權轉讓項目的風險分析。筆者曾辦理過靜安區在建工程的過戶手續。涉及的法律問題相當復雜。每個問題都有風險。這些風險包括原業主將部分樓層抵押給銀行,部分樓層預售給外商,部分樓層設立酒店作為注冊資本,同時拖欠建設單位巨額工程款,該樓除大部分樓層為商品房外,還有少數樓層為非商品房,且法律關系復雜。以股權轉讓的方式轉讓項目,關鍵不在于項目本身的風險,而在于項目轉讓后目標公司的全部債務清償義務,即股權收購后,目標公司因經營主體變更而產生的對外債務和義務的轉移。根據筆者的實踐,在轉讓操作的全過程中,主要風險有:1、目標公司取得股權后的或有負債,包括未披露的對外擔保、潛在違約、潛在未付資金等,受讓人必須承擔目標公司的債務責任。即使轉讓協議明確約定受讓人對標的企業債務不承擔責任,本協議條款也不能對抗善意第三人,購買人只能在承擔債務責任后向原股東追償債務。但此時,原股東的償付能力還沒有得到保證。因此,股權購買方容易陷入債務泥潭
2.取得股權的合法性和有效性,包括股權主體(轉讓方和受讓方)的合法性和股權轉讓的合法性。股權收購必須考慮中國法律的具體規定。比如,我國《公司法》規定,有限責任商業公司的股東人數必須在50人以下,如果股權收購后的股東人數不符合《公司法》的規定,交易可能會失敗。此外,收購中外合資項目公司的股權還必須符合《中外合資經營企業法》的規定。股權變更涉及企業性質變更的,必須經外經批準,改變企業質量;外資股權被其他外方收購的,投資主體的變更也應當經外經貿委審查,以確定轉讓股權的性質;國有股權轉讓的,必須按照法定程序進行,否則轉讓合同將被視為無效。收購國有股須經國有資產管理辦公室批準,產權界定登記,并在產權交易所掛牌,方可簽訂產權轉讓合同。取得項目公司股權后,產權交易中心出具產權交接單后,方可正式辦理股權及工商變更登記手續,購買人必須及時向工商企業登記機關辦理登記,中外合資經營企業必須經外經貿委批準,確認投資者發生變更,否則股權收購合同不能生效
5.使用權、在建工程可以由原股東多次抵押,也可以由原股東的債權人查封。因此,受讓人必須檢查房產證上是否標注有其他權利登記
6.房地產項目規劃建設的合法性,包括方案對周邊居民的日照影響,場地是否有利于組織建設,地下條件、土地利用性質、土地利用年限、原設計結構等因素。項目審批程序是否完備,審批程序是否違法,都涉及到項目本身的合法性
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