在2001年新修訂的《中外合資經營企業實施條例》中,《董事會職權規定》刪除了合資經營企業注冊資本轉讓的內容。根據修訂后的條例,股權轉讓無需董事會同意。在早期的外資立法中,外商投資企業的組織中沒有規定監事會和董事會。相反,董事會被直接視為股東會和企業的最高權力機構。但董事會畢竟不是由全體股東組成的股東大會,不能代表股權變更雙方的意見。根據原對外貿易經濟合作部、國家工商行政管理總局1997年頒布的《外商投資企業投資者股權變動若干規定》(以下簡稱《股權變動規定》)的規定,外商投資企業的股權轉讓必須達成兩個協議:一是股權轉讓方與受讓方之間的股權轉讓協議;二是股權轉讓人與受讓人之間的股權轉讓協議;二是董事會就股權轉讓達成協議,在股權轉讓審批過程中,外商投資企業需要提供相關材料。轉讓方與受讓方就股權轉讓問題達成共識是理所當然的,但董事會就股權變更條款達成一致并不合適。2001年修訂的《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》(以下簡稱《條例》)對此進行了修訂,股權變更不再需要董事會同意。因此,雖然《股權變更規定》沒有相應的修改,但仍需董事會同意,但不會造成實際困難。無論是上位法優先于下位法的原則,還是新法優先于舊法的原則,都應該適用《條例》的規定,而不是股權變更的規定。
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