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西部地區利用外商直接投資的制約因素及對策

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-18 · 458人看過

[摘要]制約西部地區外商直接投資的因素有:經濟發展水平仍然較低,對生產活動的投資引導能力不足;產業結構優化程度低,承接新一輪國際產業轉移的平臺尚未形成;不利的投資環境沒有得到根本改變,降低了外商直接投資的動力;絕對過剩和低素質的勞動力難以滿足外資和技術密集型產業轉移的需要;市場體系的不完善和不成熟提高了外資的利潤成本。改革開放以來,西部地區要完善公共基礎設施,加強人力資源和資本的開發與引進,調整引進外資結構,提高吸引外商直接投資的能力,中國以其巨大的市場潛力和日益改善的投資環境吸引了大量的外商直接投資,但西部地區外商直接投資的比重相對較低,每年僅占全國的3%-4%。1999年實施西部大開發戰略后,這種狀況沒有改變。與東、中部地區相比,西部地區利用外資的數量、規模和質量都存在較大差距

西部地區經濟發展水平仍然較低,對生產活動投資的引導能力不足。資本的利潤導向決定了外商投資主要從事生產經營活動。由于西部地區經濟發展水平和基礎設施建設相對落后,一方面外商投資暫時進入,另一方面產業結構水平較低,外商投資規模較小,人均利用外商直接投資水平較低,西部地區在全國利用外商直接投資中的地位微乎其微。從1997年到2003年,西部地區FDI總量變化不大。雖然東部地區FDI呈現緩慢增長趨勢,但總體規模仍為西部地區的30多倍??梢?,經濟發展水平的差距使得西部地區利用外資的吸引力降低。同時,也導致西部地區FDI比重嚴重失衡。2003年,經濟發展較好的四川、陜西重慶利用外商直接投資較多,分別占西部地區的33.92%、27.31%和21.46%。寧夏和新疆利用外商直接投資較少,分別占1.43%和1.26%。西藏沒有利用外商直接投資的記錄

西部地區產業結構優化程度較低,未能形成承接新一輪國際產業轉移的平臺,導致外商投資西部地區傾向性較低。同時,外商直接投資西部地區不合理的產業結構短期內難以改變。一方面,外商直接投資在西部地區的效應仍以增長效應為主,掩蓋了外商投資對生態環境造成的破壞和污染。另一方面,西部地區環境內部化成本低的現實使得外資傾向于投資高耗能、高污染密集型產業。在西部,外商投資表現出強烈的產業偏好,其中90%投資于第二產業,制造業比重較大,服務業和農業投資項目較少。能源、交通、通信等具有巨大潛在優勢的基礎設施投資項目,由于建設周期長、投資大、利潤率低,不受外商關注

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羅玉林律師執業已經20余年,曾在某國有交通企業(上市公司)法律顧問工作近十多年,先后接觸和辦理過各種類型的經濟、民事、海事、海商糾紛、執行等案件。熟悉企業內部法律事務管理及各類案件訴訟操作規程和技巧,尤其熟悉合同糾紛、債權債務、交通事故、醫療事故、婚姻家庭、損害賠償等各方面法律法規和政策性規定,有著豐富的訴訟實踐經驗。 自1990年起從事律師職業,執業以來,堅持 “敬業勤勉、誠實信用” 的服務宗旨,盡力為委托人辦好每一件案件,最大限度地維護了委托人的合法權益。

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