發布部門：陜西省西安市人民政府發布文件編號：（2003年4月17日西安市人民政府第二十二次常務會議審議通過，5月8日西安市人民政府令第十六號公布，第一條為改善本市投資環境，及時、公正地處理外商投資企業投訴，維護外商投資企業的合法權益，根據國家有關法律，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱外商投資企業投訴，是指在本市注冊的外商投資企業和外國企業、經濟組織的行為，在本市從事經營活動的個人和外國常駐代表機構（以下簡稱信訪人）的合法權益受到侵害時，需要有關職能部門協調解決的。第三條西安市投資者和企業投訴服務中心（以下簡稱市投訴服務中心）負責受理外商投資企業的投訴。區縣人民政府、市政府工作部門、開發區管委會（以下簡稱信訪機構）具體負責處理市信訪服務中心直接受理和移交的信訪事項。市信訪服務中心指導、監督、檢查信訪機構工作，培訓信訪人員，為投資者和企業提供法律咨詢服務。第四條外商投資企業可以投訴下列事項：（一）侵犯其投資、建設、經營的合法權益，生產經營活動（二）政府有關部門及其工作人員在管理和審批過程中侵犯其合法權益的行為（三）其他侵犯其合法權益的行為。第五條建立健全信訪網絡，其成員單位由市信訪服務中心、區縣人民政府、市有關部門和開發區管委會組成。網絡成員單位在服務過程中，要文明接待，熱情服務，秉公處理投訴，及時高效處理投訴。第六條信訪人可以向市信訪服務中心投訴，也可以直接向信訪機構投訴。第七條信訪人可以自行或者委托代理人通過預約、信函、傳真、電子郵件等方式進行信訪。第八條信訪應當具備下列條件：（一）信訪對象明確；（二）信訪內容真實、客觀，屬于本辦法范圍，（三）提供投訴人的姓名、職務、單位、通訊地址、郵政編碼、電話、傳真、電子郵箱。第九條已經申請仲裁、行政復議或者向人民法院提出申訴的，不予受理。第十條接到投訴后，市信訪服務中心和信訪經辦機構應當按照下列規定辦理：（一）對信訪人要求說明的信訪事項，應當在接到信訪書后3日內答復；（二）事實清楚、情況簡單的信訪案件（三）對需要進一步調查研究的投訴案件，應當在15日內提出處理意見；因特殊情況需要延長處理時間的，可以延長，但延長期限不得超過30天（4）涉及多部門的投訴案件，由市信訪服務中心辦理，有重大影響和疑難問題的，由市信訪服務中心報市政府協調處理。市信訪服務中心、信訪經辦機構應當及時將信訪案件移送有關職能部門處理。第十一條市信訪服務中心、信訪機構及其工作人員應當嚴格按照法律、法規、規章和有關規定，客觀、公正、及時地處理外商投資企業的投訴。第十二條市信訪服務中心、信訪經辦機構應當保守信訪工作中涉及的商業秘密和個人隱私。信訪人要求保密的信訪材料，不得轉讓給信訪人。第十三條信訪人對信訪處理結果有異議的，市信訪服務中心或者信訪經辦機構可以根據信訪人的要求重新協調，指導信訪人通過行政復議、訴訟、仲裁等方式解決