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不明原因出差的員工是否屬于工傷?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-05-11 · 532人看過(guò)

職工因不明原因參加工作造成的傷害是否屬于工傷,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。因工負(fù)傷的,一般認(rèn)定為工傷,但因工負(fù)傷原因不明的,具體分析

《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,人民法院應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定為“外出務(wù)工期間”的下列情形:(一)因工作需要被用人單位安排外出學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)的期間;(二)職工因其他原因需要外出學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)的期間工作活動(dòng)

勞動(dòng)者在外出期間因與工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議無(wú)關(guān)的個(gè)人活動(dòng)受到傷害的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持,而社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不承認(rèn)其為工傷案件:

吳某系樂(lè)平市**萬(wàn)農(nóng)產(chǎn)品公司職工。他的工作職責(zé)是每天用農(nóng)用車把蔬菜從公司生產(chǎn)基地運(yùn)到城里的一家銷售公司。2013年1月25日,吳某像往常一樣到基地收菜,運(yùn)到銷售公司。晚上,吳某已經(jīng)運(yùn)了3卡車蔬菜,銷售公司要求再運(yùn)一卡車。吳某見(jiàn)天色已晚,便向公司報(bào)到,經(jīng)理按銷售公司的要求,下令再運(yùn)一輛卡車。吳某只好去基地?fù)觳?,運(yùn)到銷售公司。結(jié)果,他在途中遭到不明身份人員的襲擊。吳某被捅了幾刀,掉進(jìn)血泊中。案發(fā)后,公安機(jī)關(guān)沒(méi)有偵破此案,吳某的傷情也沒(méi)有得到解決。于是,吳某向勞動(dòng)部門提交了工傷認(rèn)定書。勞動(dòng)部門決定不認(rèn)定吳某的傷害與工作之間的因果關(guān)系,于是吳某起訴法院

第一意見(jiàn)認(rèn)為吳某因公外出時(shí)受傷,且傷情原因不明,但不能排除暴力傷害是因工負(fù)傷,《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款規(guī)定:“勞動(dòng)者或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位認(rèn)為不是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。因?yàn)楣椭?*貝公司無(wú)法證明吳某是因工負(fù)傷,且傷害發(fā)生在外出出差期間,應(yīng)當(dāng)推定屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“因公負(fù)傷或者因公外出期間事故下落不明”的情形,第二種意見(jiàn)是吳某出差時(shí)受傷。傷害原因不明,不能認(rèn)定為工傷暴力傷害,不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第五款的規(guī)定,因此不應(yīng)將其認(rèn)定為工傷,筆者同意第一種意見(jiàn),理由如下:

從立法目的的角度。認(rèn)定勞動(dòng)者是否構(gòu)成工傷的依據(jù)是具有社會(huì)法屬性的《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》。社會(huì)法保護(hù)具有鮮明的特點(diǎn),即保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益,《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二條規(guī)定:“國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度,失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),保障公民在年老、患病、工傷等情況下依法獲得國(guó)家和社會(huì)物質(zhì)援助的權(quán)利,《工傷保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定:“為保障職工在工作中發(fā)生事故或者患職業(yè)病,享受醫(yī)療待遇和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,制定本條例,推進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),“在勞動(dòng)關(guān)系中,職工處于被雇傭的地位,用人單位處于用人單位的地位。在現(xiàn)實(shí)生活中,雇主是管理者,處于強(qiáng)勢(shì)地位,而雇員是管理者,處于弱勢(shì)地位。從而實(shí)現(xiàn)真正的平等維權(quán)在二者的法律地位。因此,從立法的角度看,當(dāng)相關(guān)事實(shí)難以查清時(shí),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者傾斜。本案中,吳某受傷原因不明。不能排除傷害是由于工作或個(gè)人原因造成的。在這種情況下,勞動(dòng)部門在認(rèn)定吳某的傷害時(shí)應(yīng)傾向于吳某,并從舉證責(zé)任上推定吳某的傷害是由于工作造成的。工傷認(rèn)定過(guò)程中存在舉證責(zé)任分配問(wèn)題。行政訴訟證明責(zé)任是指法律預(yù)先規(guī)定,在案件事實(shí)難以查明時(shí),由行政相對(duì)人或者行政相對(duì)人的一方當(dāng)事人提供證據(jù)予以證明,不能提供證據(jù)的,承擔(dān)不利的法律后果《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款規(guī)定:“勞動(dòng)者或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位認(rèn)為不是工傷的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任?!保瑓堑谋┝Πl(fā)生在他不在的時(shí)候。由于傷害不在雇主的控制范圍內(nèi),雇主在收集證據(jù)方面與雇員有同樣的困難。適用這一條款將舉證責(zé)任分配給雇主和公司似乎不公平。但從舉證能力和公平性的角度來(lái)看,**灣公司的取證能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于受害員工吳某。此時(shí),根據(jù)公平原則,應(yīng)傾向于處于弱勢(shì)地位的吳某,將舉證責(zé)任分配給**灣公司。如果大龍灣公司不能否認(rèn)工傷,則應(yīng)證明其失敗的法律后果

綜上所述,吳某出差時(shí)因不明原因被暴力傷害,應(yīng)認(rèn)定為工傷

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